№ 2а-2511/2022
УИД 75RS0023-01-2022-005524-26
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
с участием представителя административного истца – УМВД России по городу Чите ФИО1,
прокурора Клиновой Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Чите к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Чите обратилось в суд с указанным административным иском, сославшись в его обоснование на то, что 26 августа 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до 14 ноября 2029 года, с назначением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов, за исключением работы в ночное время; запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район»; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО2 состоит на профилактическом учёте в отделе полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и частью 1 статьи 6.9 и КоАП РФ, – 30 января и 7 июня 2022 года соответственно. Просило дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения явкой на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Чите ФИО1 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.
ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором одновременно указал на согласие с административным исковым заявлением. С учётом положений части 3 статьи 272 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка не признана обязательной.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Клиновой Д.Т., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом об административном надзоре; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом об административном надзоре.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 той же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 13 октября 2021 года решением Карымского районного суда Забайкальского края от 26 августа 2021 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 13 октября 2021 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по 14 ноября 2029 года, и следующие административные ограничения:
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 до 6 часов, за исключением работы в ночное время;
- запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;
- обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Сведения о снятии судимости отсутствуют.
23 декабря 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учёт в отдел полиции «Черновский» УМВД России по городу Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
За период нахождения на профилактическом учёте ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, в течение последнего года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № 11 Черновского судебного района города Читы № от 3 февраля 2022 года, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района города Читы № от 8 июня 2022 года).
Принимая во внимание наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости, неоднократное его привлечение в течение года к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с требованиями административного истца.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
К административным ограничениям, установленным решением Карымского районного суда Забайкальского края от 26 августа 2021 года, дополнительно установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решением Карымского районного суда Забайкальского края от 26 августа 2021 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба, представление на решение могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 18 октября 2022 года.