77RS0021-02-2022-008017-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года

Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года

03 октября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5987/2022 по иску ........., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ...фио, ...фио, фио; ... ... к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятии на учет,

УСТАНОВИЛ:

... действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ...фио, ...фио и фио, ... А.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также - Департамент, ДГИ) о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Требования мотивированы тем, что ... несовершеннолетние фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, ... А.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес. Названное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности фио, фио и ...... С 2016 по 2021 г. истцы неоднократно обращались в Департамент с заявлениями о предоставлении государственной услуги адрес о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Последним уведомлением от 19.10.2021 г. № 33-5-96213/21-(0)-1 Департамент отказал ... Ю.В. в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что члены семьи истцов фио и фио проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет. По мнению истцов, данный отказ является незаконным, нарушает их жилищные права, поскольку фио и фио членами их семьи не являются, о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях намерений не выражали.

Истец ... представитель истцов фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных в материалы дела.

Истец ... А.А., третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав объяснения истца, представителей истцов, ответчика, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения» членами семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства и свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

По смыслу ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: адрес находится в общей долевой собственности ...фио, ... А.А. и ...фио

По месту жительства по названному выше адресу зарегистрированы и проживают: фио (с 28.12.1993 г.), фио (с 08.09.2016 г.), фио, паспортные данные (с 25.05.2011 г.), ... А.А. (с 09.12.2004 г.), фио, паспортные данные (с 27.02.2015 г.), ФИО1 (с 09.12.2004 г.), фио, паспортные данные (с 19.06.2016 г.), фио (с 08.09.2016 г.).

При таком положении, исходя из того, что истцы, а также фио и фио, зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире в качестве членов семьи собственников жилого помещения, и они объединены признаками родства, ведение раздельного бюджета не свидетельствует о наличии оснований для признания граждан разными семьями в целях постановки на жилищный учет.

Уведомлением от 19.10.2021 г. № 33-5-96213/21-(0)-1 Департамент, в очередной раз, отказал ... Ю.В. в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело», в связи с тем, что фио и фио проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет.

Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», одним из условий признания граждан нуждающимися в жилых помещениях является проживание в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.

Согласно ч. 1, ч. 4 и ч. 5 ст. 11 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», предусмотрено:

Для признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях уполномоченный орган исполнительной власти адрес рассматривает заявление о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма, документы, приложенные заявителем к заявлению, и документы, полученные уполномоченным органом исполнительной власти адрес по межведомственным запросам, которые подтверждают наличие условий, указанных в ст. 7 настоящего Закона.

С заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы.

Заявитель вправе представить иные документы, свидетельствующие о его жилищной обеспеченности, а также о факте проживания по месту жительства в адрес на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, которые, по его мнению, могут повлиять на решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 12 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 11 настоящего Закона документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя либо представленные или имеющиеся в наличии у уполномоченного органа исполнительной власти адрес документы не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно единому жилищному документу № 7354215 по состоянию на 12.01.2022 г., фио прибыл на занимаемую истцами жилую площадь 08.09.2016 г. из адрес; фио прибыл на занимаемую истцами жилую площадь 08.09.2016 г. из адрес (л.д. 9-11).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства гражданина признается дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно - является местом пребывания.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилое помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Аналогичное положение содержится в п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 г. № 713.

Право гражданина быть признанным нуждающимся в предоставлении жилья Закон адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города на жилые помещения» связывает именно с вышеприведенным понятием места жительства, которое не просто устанавливает связь между гражданином и определенным жилым помещением, где он фактически находится, но содержит указание на то, что фактическое проживание должно быть основано на конкретном юридическом акте (свидетельство о собственности, договор найма, аренды, иные законные основания) с регистрацией по месту жительства.

Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм, регистрации по месту жительства в адрес до 2016 года фио и фио не имели.

При таком положении, у Департамента отсутствовали правовые основания для признания ... Ю.В., ... А.А. и несовершеннолетних ...фио, ...фио, фио нуждающимися в жилых помещениях, поскольку члены их семьи фио и фио проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности менее 10 лет, что не соответствует установленным Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» условиям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях, а равно оспариваемый отказ Департамента является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ... ..., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних: ...фио, ...фио, фио; ... ... к Департаменту городского имущества адрес (адрес Москвы) о признании в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятии на учет – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.