Мотивированное решение составлено «11» января 2023 года
Копия
Дело № 2-746/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижние Серги «26» декабря 2022 г.
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Глухих Г.А.,
при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-746/2022 по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети Верхние Серги» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 через представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к МУП «Тепловые сети Верхние Серги» о защите прав потребителя.
В обоснование требований указала, что в декабре 2017 года установила в квартире индивидуальные приборы учета тепловой энергии в полном соответствии с действующим законодательством. Измерители сертифицированы, зарегистрированы в реестре СИ РФ № 51791 -12. Допущены в эксплуатацию, очередной срок поверки 2027-2028 г.г. Однако, ответчик производит начисление за услуги теплоснабжения без учета показаний индивидуального прибора учета.
Просит обязать ответчика произвести перерасчет начислений по услугам теплоснабжения с учетом показаний ИПУ по <адрес> в <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 в редакции от 28.12.2018 (по формуле № 3(1) приложения № 2) с января по август 2022 года включительно, исключить из начислений 3 342 руб. – отопление, 14 786 руб. 28 коп. – пени, включить сумму перерасчета в размере 12 000 руб. 00 коп. в счет будущих платежей, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп.
Определением судьи от 04.11.2022 (л.д. 66-67) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено АО «Расчетный центр Урала».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила представителя.
Представитель истца по доверенности (л.д. 6) ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что измерители тепловой энергии «Индивид», установлены в квартире истца в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, однако, ответчик показания приборов не учитывает. Также указал, что произведенные истцом оплаты коммунальных услуг не учитываются в счет текущих платежей, что видно из квитанций. Представил письменные пояснения аналогичного содержания (л.д. 64-65, 102).
Представитель ответчика МУП «Тепловые сети Верхние Серги» по доверенности (л.д. 77) ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что МУП «Тепловые сети Верхние Серги» является теплоснабжающей организацией на территории п. Верхние Серги, общедомовой прибор учета в доме, где проживает истец, находится в рабочем состоянии, начисления производятся по его показаниям. Начисления истцу по приборам «Индивид», являющимися распределителями тепловой энергии, произведены быть не могут, поскольку менее 50% жилых помещений в доме, где расположена квартира истца, оборудованы такими приборами, поэтому при начислениях применяется формула 3 приложения 2 к Правилам коммерческого учета тепловой энергии. Правильность применения указанной формулы при начислениях оплаты за отопление проверялась судебными инстанциями в 2020 году, а Департаментом жилищного и строительного надзора Свердловской области в 2021 году, при этом нарушений выявлено не было. Представила возражения аналогичного содержания (л.д. 70-76).
Представитель третьего лица АО «Расчетный центр Урала» по доверенности (л.д. 109) ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что за истцом числится задолженность, поскольку начисленные суммы истец оплачивает без указания назначения платежа, поэтому оплаченные суммы засчитываются в счет погашения сумм задолженности за предыдущие периоды.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства прокуратуры Нижнесергинского района, суд приходит к следующему.
С силу ст.ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).
С учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1708 в указанные Правила, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с 01.01.2019 зависит от того, имеется ли индивидуальный прибор учета тепловой энергии хотя бы в одном жилом или нежилом помещении многоквартирного дома. В итоге размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом потребления тепловой энергии на отопление квартиры или нежилого помещения и отопления мест общего пользования дома.
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и хотя бы в одном (но не во всех) жилом или нежилом помещении установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, расчет платы производится согласно абз. 4 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг на основании показаний и общедомового прибора учета, и индивидуального прибора учета тепловой энергии по формулам 3(1) и 3(4). При расчете платы по формуле 3(1) объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на конкретное помещение (жилое или нежилое), оборудованное индивидуальным прибором учета тепловой энергии, устанавливается на основании показаний этого счетчика (при оплате равномерно в течение календарного года учитываются показания предыдущего года). Если жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета, объем тепловой энергии, приходящейся на это помещение, устанавливается исходя из его площади по формуле 3(7).
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и во всех жилых и нежилых помещениях в таком доме установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, расчет платы производится на основании показаний этих счетчиков по формулам 3(3) и 3(4).
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но ни в одном из жилых или нежилых помещений не установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, при этом жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех таких помещений, оборудованы распределителями, расчет платы производится по формулам 3 и 3(4). Это следует из абз. 7 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг.
В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и хотя бы в одном (но не во всех) жилом или нежилом помещении установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии, при этом жилые и нежилые помещения, общая площадь которых составляет более 50% общей площади всех таких помещений, оборудованы распределителями, расчет платы осуществляется с использованием формул 3(1), 3(4) и 6.
Жилой <адрес> в <адрес> имеет площадь 1 070,9 кв.м (л.д. 79), оборудован общедомовым прибором учета, который был установлен 30.04.2018, что следует из акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (л.д. 81), имеет вертикальную разводку системы отопления (л.д. 80).
ФИО1 является собственником жилого помещения и потребителем коммунальной услуги «отопление» в <адрес> в <адрес>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 9), квитанций (л.д. 11-14, 106), общая площадью квартиры составляет 49,1 кв.м.
В жилых помещениях истца установлены устройства «Индивид» (л.д. 21, 22-24, 25), которые являются распределителями потребления тепла для регистрации величины расхода тепла с поверхностей отопительных приборов в помещение и приборами учета тепла не являются.
В период с января 2022 по май 2022 собственник ФИО1 передает МУП «Тепловые сети Верхние Серги» показания указанного прибора (л.д. 19-20), оплату за коммунальную услугу отопление за период с февраля 2022 по август 2022 производит 24-го числа каждого из перечисленных месяцев через систему Сбербанк онлайн (л.д. 15-18).
Из представленных квитанций (л.д. 11-14, 106) следует, что начисления по оплате за услугу отопление ответчиком производится исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.
Не согласившись с порядком начисления платы за услугу «Отопление» ФИО5 15.08.2022 обратилась в администрацию городского поселения Верхние Серги (л.д. 39), в котором просила создать комиссию для определения вида установленных в квартире истца приборов. Администрация переадресовала обращение заявителя энергоснабжающей организации, о чем сообщила заявителю (л.д. 40).
Однако, вид установленных в квартире истца приборов установлен судами при рассмотрении исковых требований МУП «Тепловые сети Верхние Серги» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д. 45-46, 83-89).
Так, согласно апелляционного определения Нижнесергинского районного суда от 14.05.2021 (л.д. 85-86), которым оставлено без изменения решение мирового судьи судебного участка № 1 от 20.10.2020 (л.д. 83-84), в квартире истца установлен измеритель тепловой энергии «Индивид», который является распределителем, жилые и нежилые помещения в многоквартирном <адрес> в <адрес> менее чем на 50% оборудованы распределителями, в связи с чем пришел к выводу о правильности расчета МУП «Тепловые сети Верхние Серги» платы за тепловую энергию без учета показаний прибора «Индивид».
Суд кассационной инстанции согласился с решениями нижестоящих судов (л.д. 87-89).
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354:
индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абз. 6);
распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абз. 16).
Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и способу установки.
В жилых помещениях истца, расположенных в <адрес> установлены устройства «Индивид» (л.д. 21, 22-24, 25), которые являются распределителями потребления тепла для регистрации величины расхода тепла с поверхностей отопительных приборов в помещение и приборами учета тепла не являются (л.д. 93-97).
Поскольку в жилых помещениях истца установлены распределители потребления тепла, площадь жилых и нежилых помещений дома, оборудованных распределителями тепловой энергии, составляет менее 50% площади всех помещений в многоквартирном доме, то при расчете оплаты коммунальной услуги «отопление» обоснованно учитываются показания общедомового прибора учета теплоэнергии.
Иного суду не доказано.
Учитывая изложенное, оснований для произведения перерасчета начислений по услугам теплоснабжения с учетом показаний индивидуального прибора учета по <адрес> в <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 в редакции от 28.12.2018 (по формуле № 3(1) приложения № 2) с января по август 2022 года включительно, не имеется.
При этом суд не принимает во внимание публикацию из сети Интернет за 28.04.2018 (л.д. 38), поскольку таковая должным образом не заверена, актуальность информации на дату рассмотрения дела допустимыми доказательствами не подтверждена.
Оснований для исключения из начислений 3 342 руб. – отопление, 14 786 руб. 28 коп. – пени, включении суммы перерасчета в размере 12 000 руб. 00 коп. в счет будущих платежей, не имеется.
Подача тепловой энергии в квартиру истца производится, что не оспаривается сторонами. За оказанные услуги ФИО1 выставлялись счета на оплату, согласно которых начисление платы за услугу «отопление» за 2022 год производилось по показаниям общедомового прибора учета. Оплата оказанной услуги истцом производилась с января 2022 по август 2022 не в полном объеме и без указания назначения платежа, в связи с чем списывалась в счет погашения задолженности за ранее возникшие периоды, в том числе задолженности, взысканной с истца в пользу ответчика на основании решений судов (л.д. 10, 103), при этом вносимые в указанный период времени после отчетной даты (после 20-го числа месяца) денежные средства в общем размере 12 000 руб. были учтены при формировании итоговой суммы задолженности, что следует из представленных истцом платежных документов (л.д. 11-14, 106), выписок из лицевого счета (л.д. 82, 107), актов сверки (л.д. 108, 110).
Кроме того, правильность начислений по оплате коммунальной услуги «отопления» по квартире истца проверялась в 2021 и 2022 годах контролирующими и надзорными органами.
Так, Территориальный отдел контроля и надзора № 1 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в ходе проверки в 2021 году установил, что управляющей организацией МУП «Тепловые сети Верхние Серги» соблюдены лицензионные требования, предусмотренные ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110) в части соблюдения обязательных требований к определению размера платы и внесению платы за коммунальные услуги в жилом многоквартирном доме в <адрес> (л.д. 91).
При проверке в 2022 году прокуратурой Нижнесергинского района обращения ФИО2, проживающего в <адрес>, установлено, что оплата коммунальных услуг производилась заявителем 24 числа месяца, когда платежные документы уже были сформированы, поэтому уплаченные после формирования платежных документов суммы в квитанциях указаны не были, однако, последние фактически зачислены на лицевой счет в качестве оплаты по услугам. По результатам проверки нарушений законодательства выявлено не было.
Поскольку требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, являются производными от требования о произведении перерасчета начислений по услугам теплоснабжения с учетом показаний ИПУ, исключении сумм из начислений, включении сумм перерасчета в счет будущих платежей, в удовлетворении которых отказано, то и в удовлетворении производных требований истцу следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети Верхние Серги» о защите прав потребителя: произведении перерасчета начислений по услугам теплоснабжения с учетом показаний ИПУ по <адрес> в <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства № 354 в редакции от 28.12.2018 (по формуле № 3(1) приложения № 2) с января по август 2022 года включительно, исключениии из начислений сумм за отопление и пени, включении суммы перерасчета в счет будущих платежей, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья Г.А. Глухих