Дело № 5-690/2023 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2023 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Курдюков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося 14 <данные изъяты>,

установил:

26 декабря 2023 года в 11 часов по <адрес> установлен гражданин Р. Таджикистан ФИО1, прибывший в РФ 24 февраля 2023 года, имеющий разрешение на временное проживание в РФ, который пребывает в РФ с нарушениями правил миграционного учета, выразившимися в отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания с 20 декабря 2023 года по настоящее время, чем нарушил п. 1 пп. 2 п. 2 ст. 20, п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что согласно сведений МВД России гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 24 июля 2023 года, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусматривает, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации); после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, данные требования ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 были нарушены, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При этом, повторное совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения в течение одного года, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом исследовались письменные материалы административного дела в отношении ФИО1, а именно:

- протокол об административном правонарушении № от 26 декабря 2023 года в отношении ФИО1;

- объяснения ФИО1 от 26 декабря 2023 года, в которых он вину в совершении вмененного ему административного правонарушения полностью признал, описал обстоятельства его совершения;

- копия паспорта ФИО1;

- копия разрешения на временное проживание ФИО1;

- сведения о привлечении 24 июля 2023 года ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копия свидетельства о заключении брака между ФИО1 и Ж.Е.В.;

- копия паспорта гражданина РФ на имя Ж.Е.В.;

- рапорт инспектора.

ФИО1 в ходе судебного заседания вину признал в полном объеме, пояснил, что его супруга является гражданкой РФ. Он проживает с супругой, работает без официального трудоустройства, его ежемесячный доход составляет 55-60 000 рублей. Просил суд назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Исследовав письменные доказательства, заслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 доказана в полном объеме.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения в течение одного года, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, а так же личность ФИО1, который не имеет официального трудоустройства, пренебрегает установленным порядком регистрации иностранных граждан, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, право на уважение семейной и личной жизни может быть ограничено. При определении обоснованности и соразмерности вмешательства в право на уважение личной и семейной жизни имеют значение обстоятельства, касающиеся длительности проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессия, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2016 года № 5-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02.03.2006 года № 55-О).

Принимая во внимание то, что супруга ФИО1 является гражданкой Российской Федерации и проживает на территории Российской Федерации, ходатайство врио начальника отдела по вопросам миграции ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску Е.А.И. об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации без помещения в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья п/п

Копия верна. Судья А.В. Курдюков