№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Суханкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального образование администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, встречные исковые требования администрации МО «город Астрахань» к Ковнацкой ФИО11 об истребовании помещения из чужого незаконного владения, выселении,

с участием и в присутствии помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Кругловой И.Е., представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя администрации МО «город Астрахань» ФИО5, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань», муниципального управлению администрации МО «город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, указав, что ее отцу ФИО3 с семьей из трех человек – супруга ФИО7, сын ФИО14., дочь ФИО1 была предоставлена трехкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии Приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира была передана в собственность МО «город Астрахань» и включена в реестр муниципального имущества МО «город Астрахань». Договор социального найма на квартиру не заключался. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО7 был расторгнут. После расторжения ФИО7 выехала из квартиры в другое место жительства, впоследствии снялась с регистрационного учета. Истица проживала и состояла на регистрационном учете по данному адресу с отцом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. При обращении в Жилищное управление администрации МО «город Астрахань» истице было отказано в заключении договора социального найма, поскольку ФИО1 и другие члены семьи нанимателя на регистрационном учете в спорной квартире не состоят. В связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд и просит признать ха ней право пользования данным жилым помещением.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

Представитель ответчика - администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований и обратился со встречным иском об истребовании имущества из чужого, незаконного владения и выселении. В обоснование заявленных исковых требований указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялась с регистрационного учета <адрес> и зарегистрировалась по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер и снят с регистрационного учета по смерти. Данное жилое помещение принадлежит брату ФИО2 На сегодняшний день спорная квартира свободна от регистрационного учета и подлежит дальнейшему распределению. В связи с чем, истец по встречному иску представитель администрации МО «город Астрахань» просит суд истребовать из чужого незаконного владения <адрес> и выселить ФИО1 из спорного жилого помещения.

Представитель ответчика муниципального образования МО «город Астрахань» в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с семьей из трех человек: супруга ФИО7, сын ФИО15, дочь ФИО1 была предоставлена трехкомнатная <адрес>, корпус № по переулку <адрес>, общей площадью 69,8 кв.м. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Приказом министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « о передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «город Астрахань» данная квартира была передана в собственность МО «город Астрахань» и включена в реестр муниципального имущества МО «город Астрахань». Договор социального найма на квартиру не заключался. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО7 был расторгнут.

После расторжения ФИО7 выехала из квартиры в другое место жительства, впоследствии снялась с регистрационного учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была вынуждена выехать и сняться с регистрационного учета по спорному адресу, ввиду неприязненных угношений с отцом.

Ответчик полагает, что не утратила право пользования спорным жилым смешением, в связи с чем, проживает в спорном жилом помещении на законных оснДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного КЭЧ Астраханского района СКВО военного округа, ФИО3 на состав семьи <данные изъяты> человека: наниматель, жена-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын- ФИО10 Д.С., дочь-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, была предоставлена <адрес>

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт основаниях прохождения военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

На основании Приказа министра обороны РФ от 15.12.2011 №2532 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Город Астрахань» <адрес> была передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности №

ФИО3 в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» с заявлением о заключении договора социального найма на <адрес> не обращался.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Однако, отсутствие у гражданина письменной формы договора, в соответствии с действовавшим Гражданским кодексом РСФСР, само по себе не влечет недействительность сделки социального найма, поскольку это прямо не указано в законе.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФЧастью 3 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены законом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялась с регистрационного учета по <адрес> зарегистрировалась по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН жилой <адрес> принадлежит на праве собственности брату ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был снят с регистрационного учета по спорному адресу в связи со смертью.

На сегодняшний день, спорная квартира свободна от регистрационного учета и подлежит дальнейшему распределению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в жилищное управление администрации МО «Город Астрахань» с заявлением о заключении договора социального найма на <адрес>

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в заключение договора

социального найма, а также установлен срок для добровольного освобождения спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в обоснование иска указала, что у нее с отцом сложились неприязненные отношения, в связи с чем, причина выезда из квартиры и снятия ее с регистрационного учета по спорному адресу носила вынужденный характер.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и члена семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федераци», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В представленных материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что снятие с регистрационного учета и выезд из спорного жилого помещения - являлось вынужденной мерой.

В частности, отсутствует решение суда об устранении препятствий в пользовании <адрес>, а также о вселении в спорное жилое помещение.

Кроме того, согласно представленных сведений ресурсоснабжающих организаций по данному жилому помещению имеется задолженность за коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» следует, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> произведено прекращение режима потребления электрической энергии.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих ее право пользования в жилом помещении <адрес> по <адрес>, и иных доказательств прав на данное жилое помещение, после выезда и снятии с регистрационного учета.

Учитывая, что <адрес> является муниципальной собственностью, в соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Таким образом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Астрахань» жилым помещением неправомерно пользуется ФИО1, чем нарушаются права администрации МО «Город Астрахань» как собственника данного жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковнацкой ФИО12 к администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального образование администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации МО «город Астрахань» к Ковнацкой ФИО16 об истребовании помещения из чужого незаконного владения, выселении, удовлетворить.

Выселить Ковнацкую ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца.

Мотивированный тест решения изготовлен 27.10.2022.

Председательствующий судья: Е.А. Чернышева