УИД 68RS0002-01-2022-003060-73

№ 2-330/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Клемешовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком до полутора лет, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2022 года ФИО3 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 18.10.2022 года *** ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК-21, поскольку в страховой стаж не включены периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.), так как данное право было реализовано матерью детей ФИО4 с 27.07.2015. Принят к зачету страховой стаж 18 лет 8 месяцев 13 дней, ИПК-19,031.

С данным решением истец не согласился, в связи с чем обратился с иском в суд к ответчику о включении в его страховой стаж периодов ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.) и назначении страховой пенсии по старости с 12.10.2022 года. В обоснование требований указав, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.06.2022 на ГУ ОПФР по Тамбовской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.06.1981 по 16.03.1988 в качестве грузчика совхоза им. Суворова Молдавской ССР. Решение суда вступило в законную силу 02.08.2022. 29.07.2022 супруга ФИО3-ФИО4 обратилась в ГУ ОПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, исключив из ее страхового стажа отпуска по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.), поскольку данные периоды не влияют на размер ее пенсии. Перерасчет был произведен ответчиком. Однако, при обращении ФИО3 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в ГУ ОПФР по Тамбовской области, с учетом решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.06.2022 и произведенного перерасчета страховой пенсии по старости супруги ФИО4 просил включить ему в страховой стаж отпуска по уходу за детьми до полутора лет, заменив их на баллы, для исчисления ИПК. При этом, решением ответчика во включении спорных периодов в страховой стаж было отказано со ссылкой на реализацию данного права ФИО4 В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, без каких-либо дополнительных ограничений.

Протокольным определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 12.01.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим- Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что включение в страховой стаж истца спорных периодов приведет к увеличению ИПК более 21 и возникновению права на назначение пенсии.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ОПФР от 18.10.2022 года № 208641/21, между тем указал, что с учетом включения отпусков по уходу за детьми, учтенных в баллах, у истца возникнет право на страховую пенсию с момента обращения, то есть с 12.10.2022. Супруга истца таким правом не воспользовалась.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 12 лет страхового стажа (на 2021 год), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 21 (для 2021 года).

Согласно ст. 10 №350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действующим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста, либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО3 возникает по достижении возраста 61 год 6 месяцев, с 08.08.2022, но не ранее даты подачи заявления в ОПФР, то есть с 12.10.2022.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со днявступления в силунастоящего Федерального законаФедеральный законот 17 декабря 2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. При установлении страховой пенсии по старости, применяются нормы Федерального закона №173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренныестатьей11настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с пунктом 6 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная правовая позиция изложена и ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются так же полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.06.2022 на ГУ ОПФР по Тамбовской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 01.06.1981 по 16.03.1988 в качестве грузчика совхоза им. Суворова Молдавской ССР. Решение суда вступило в законную силу 02.08.2022.

29.07.2022 супруга ФИО3-ФИО4 обратилась в ГУ ОПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, исключив из ее страхового стажа отпуска по уходу за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.), поскольку данные периоды не влияют на размер ее пенсии. С 01.10.2022 размер пенсии ФИО4 пересчитан на основании вышеуказанного заявления без учета периодов ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижении ими возраста полутора лет. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя ответчика от 12.01.2023.

12.10.2022 года ФИО3 обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 18.10.2022 года *** ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК-21, поскольку в страховой стаж не включены периоды ухода за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.), так как данное право было реализовано матерью детей ФИО4 с 27.07.2015. Однако, указанные обстоятельства не соответствуют действительности и опровергаются материалами настоящего дела. Между тем, ОПФР принят к зачету страховой стаж 18 лет 8 месяцев 13 дней, ИПК-19,031.

Материалами дела установлено, что ФИО3 имеет двух детей: сына ФИО1, ***, дочь ФИО2, *** г.р., в связи с чем периоды ухода истца за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.) подлежат включению в его страховой стаж в баллах, как того просил истец, при условии, что указанный период не был реализован матерью ребенка на момент принятия судом решения.

Учитывая, что при включении в страховой стаж истца спорных периодов у него образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии, что также подтверждено в судебном заседании стороной ответчика, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 12.10.2022 года, то есть с даты обращения за ее назначением, что не противоречит положениям ст.22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО3 в страховой стаж периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1982 (*** г.р.) - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и учесть в отношении истца в баллах для расчета в ИПК;

с ДД.ММ.ГГГГ по 02.08.1985 (*** г.р.) - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет и учесть в отношении истца в баллах для расчета в ИПК.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 12.10.2022.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Карпухина Ю.А.

Решение в окончательной форме принято 18.01.2023.

Судья: Карпухина Ю.А.