Дело № 5-447/2023 ...

УИД 58RS0030-01-2023-001303-52 протокол 58 УВ №793055

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2023 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Агуреева Н.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу ..., фактически проживающего по адресу: ...,

установил:

31 марта 2023 года в Первомайский районный суд г.Пензы поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно судье районного суда.

Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из протокола об административном правонарушении 58 УВ № 793055 от 23.03.2023 г., 12 февраля 2023 года в 04-00 час. ФИО1, находясь по адресу: ..., в ходе конфликта нанес ФИО кулаком правой руки не менее трех ударов в область лица, чем причинил последней физическую боль.

В ходе проведения проверки (КУСП № 2349 от 12.02.2023 г.) 12 февраля 2023 года было получено заявление и объяснения от ФИО

13 февраля 2023 года УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

13 марта 2023 года срок административного расследования продлен до 13 апреля 2023 года.

19 марта 2023 года вновь получены объяснения у ФИО, 23 марта 2023 года получены объяснения у ФИО1

Определением заместителя начальника ОП № 4 УМВД России по г.Пензе от 23 марта 2023 года протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлен в Первомайский районный суд г.Пензы.

Каких-либо иных процессуальных мероприятий, совершенных с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, в период с 13 по 23 марта 2023 года не проводилось.

Исходя из смысла вышеизложенного, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, административное расследование фактически не проводилось, так как каких-либо процессуальных действий, представляющих собой комплекс требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление с момента возбуждения дела об административном правонарушении не проводилось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу следовательно, данное дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г. Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье Первомайского района г.Пензы.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Первомайского района г.Пензы протокол 58 УВ № 793055 от 23 марта 2023 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Судья ... Н.Ю. Агуреева

...

...