РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Абушмановой Г.В.

при секретаре судебного заседания Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3825/2022 по исковому заявлению Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств предоставленных по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социально- демографической и семейной политики Самарской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 250 000 рублей, представленных по социальному контракту.

В обоснование требований указав, что между ответчиком ФИО1 и министерством социально демографической и семейной политики Самарской области был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ответчице ФИО1, оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250 000 рублей на приобретение товаров (услуг).

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся неотъемлемым приложением социального контракта, прописана смета затрат на приобретение необходимых товаров (услуг) где указано, что недостающая сумма будет оплачена из собственных денежных средств семьи заявителя.

По окончанию срока социального контракта на ДД.ММ.ГГГГ ответчицей небыли предоставлены отчетные документы. На основании вышеизложенного министерством была направлена претензия с просьбой о возврате денежных средств в областной бюджет.

Однако требования Министерства не были удовлетворены, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в описательной части решения, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ бы осуществлен контракт с ответчиком и были выделены деньги согласно бизнес-плану ответчика, она должна была предоставить чеки и отчеты о приобретаемых товаров, не отчиталась о приобретении кассового аппарата. Обязательства по контракту не выполнены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях:

поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

адресного использования бюджетных средств;

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов населения.

Согласно ст. 5 вышеуказанного федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации(п.2).

В силу норм <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД "О социальной помощи в <адрес>" основной целью настоящего Закона является обеспечение поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем оказания им социальной помощи(п.1 ст.3).

1. Право на получение социальной помощи имеют:

-семьи с детьми в возрасте до шестнадцати лет (обучающимися общеобразовательных организаций - до окончания обучения, но не старше восемнадцати лет);

-семьи с детьми (обучающимися профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования до окончания обучения, но не старше двадцати трех лет), у которых один из родителей является неработающим инвалидом или оба - неработающие пенсионеры (либо лица, достигшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия);

-семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами, а также с лицами, достигшими в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;

-одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды, а также лица, достигшие в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраста 55 лет и более (женщины), 60 лет и более (мужчины), которым не установлена пенсия;

-семьи, состоящие из граждан трудоспособного возраста (одиноко проживающие граждане трудоспособного возраста).

Согласно закона <адрес> от 06.05.2000г. №-ГД «О социальной помощи в <адрес>», социальный контракт - это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее - уполномоченный орган) о предоставлении ему и (или) его семье социальной помощи в виде денежной выплаты и социальных услуг. Данный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя, в соответствии с которым уполномоченный орган оказывает государственную социальную помощь малоимущему гражданину (его семье), а гражданин в свою очередь реализовывает мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации (далее - программа) - разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающая в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. К таким мероприятиям, в частности, относится ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.8.1 Закона Социальная помощь в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту назначается на основании заявления - декларации гражданина (далее - заявление) от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, в котором заявителем определяется вид социальной помощи, указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) на праве собственности имуществе.

Перечень товаров, которые могут быть приобретены за счет денежных выплат по социальному контракту в соответствии с пунктом 4 настоящей части, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Решение о назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту принимается уполномоченным органом на основании заключения межведомственной комиссии, образованной при уполномоченном органе (далее - межведомственная комиссия) из представителей органов службы занятости населения, органов исполнительной власти <адрес>, органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов и организаций(п.5).

Основаниями для расторжения социального контракта по инициативе уполномоченного органа являются в том числе невыполнение получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин, перечень которых утверждается нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления-декларации от ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО1 и министерством социально демографической и семейной политики <адрес> был заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ответчице ФИО1, оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей на приобретение товаров (услуг):

Приобретение оборудования: швейную машину прямострочную-21 356 рублей, стол для прямострочной машины-5 800 рублей, швейно-вышивальную машину- 50 070 рублей, оверлок-31 350 рублей, стол для оверлока- 5 000 рублей, швейную машину распошивальную-50 470 рублей, стол для распошивальной машины-5 000 рублей, парогенератор с утюгом- 20 395 рублей, гладильную доску-9 360 рублей, кассовое оборудование-18 396 рублей, распошивной стол-14 000 рублей.

Расходные материалы: текстильные и трикотажные материалы - 30 450 рублей наполнительные материалы- 4 050 рублей, фурнитура металлическая и пластмассовая- 1 600 рублей, швейная фурнитура- 12 000 рублей, ножницы портновские профессиональные- 1 590 рублей, снипер эргономичный- 680 рублей, нитки 4 550 рублей.

Аренда помещения -10 000 рублей. Итого на общую сумму 296 117 рублей.

Согласно программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ являющейся неотъемлемым приложением социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ прописана смета затрат на приобретение необходимых товаров (услуг) где указано, что недостающая сумма будет оплачена из собственных денежных средств семьи заявителя.

В соответствии с п. 3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан:

предоставлять ежемесячно документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и др. документы);

неукоснительно выполнять мероприятия Программы,

расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой,

По окончанию срока социального контракта на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не были предоставлены следующие отчетные документы, а именно: чеки, счета, квитанции, договора и другие документы, подтверждающие расходование денежной выплаты по социальному контракту в рамках реализации мероприятий социальной адаптации.

В соответствии с абз.8 п.3.1 Социального контракта получатель социальной помощи обязан: «возвратить полученную денежную выплату по социальному контракту в областной бюджет в случае ее нецелевого расходования, несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении мероприятий Программы и иных отчетных документов, расторжении социального контракта по инициативе получателя социальной помощи».

Из ответа ГКУ СО «КЦОН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что получатель социальной помощи по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушении обязательств, установленных п.3.1 социального контракта не предоставила ежемесячный и итоговый отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, не отчиталась о целевом расходовании бюджетных средств. На телефонные звонки ФИО1 не отвечает.

Министерством была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №б/н с просьбой о возврате денежных средств в областной бюджет.

Однако требования Министерства не были удовлетворены, ответчиком обратного не представлено.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении социального контракта.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком условий контракта и взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 250 000 рублей.

В силу ст. ст. 88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 5 700 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социально- демографической и семейной политики Самарской области к ФИО1 о взыскании денежных средств предоставленных по социальному контракту – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Министерства социально- демографической и семейной политики <адрес> (ИНН <***>, КПП 631601001) денежные средства в размере 250 000 рублей, предоставленных по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Г.В. Абушманова

Решение мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: