Дело № 2-34/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Куанбаевой И.К.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе во включении в льготный стаж периодов работы и в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе во включении в льготный стаж периодов работы и в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления, указывая, что осуществлял работу с тяжелыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» по Списку № 2 с 1986 года по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР дан письменный отказ в назначении пенсии, исключены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 2 месяца 01 день);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня) – учеба в СПТУ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а (01 год 10 месяцев 27 дней)- служба в армии по призыву;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 14 дней) – в должности газоэлектросварщика в совхозе Будамшинский;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 месяца 28 дней) в должности электрогазосварщика в совхозе Будамшинский.
Кроме того, в страховой (общий) стаж не засчитаны периоды по расчетно-платежным ведомостям согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-23:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 0 дней);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 0 дней).
По п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по Списку № 2 ввиду отсутствия требуемого специального стража, из необходимых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда в специальный стаж засчитано 06 лет 04 месяца 06 дней.
После учебы, до и после военной службы, он работал по списку № 2. В Списке № 2 от 1956 поименованы электросварщики, от 1991 года – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, при этом газоэлектросварщик и электрогазосварщик – это тождественные наименования одной профессии, в спорные периоды он работал электрогазосварщиком полный рабочий день, был занят на ручной сварке, неправильное указание его должности работодателем и ненадлежащее выполнение им обязанности по оплате страховых взносов не может ограничить его право на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении работ с тяжелыми условиями труда.
Согласно сведениям в трудовой книжке он обучался в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-27, с ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза Будамшинский г. эл. сварщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ сварщик ИТК уволен в связи с призывом в ряды СА.
Считает, что его работа, которая следовала за окончанием обучения, как и его работа, предшествующая службе, и которая следовала за окончанием службы, должны быть включены судом в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Просит признать решение ОСФР по <адрес> незаконным в части отказа во включении в льготный стаж ФИО3 периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 01 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня) – учеба в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяца 14 дней) в должности г. эл. Сварщик в совхозе Будамшинский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 27 дней) – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 05 дней) – в должности электрогазосварщика в совхозе Будамшинский, и отказа в назначении досрочной страховой пенсии с даты наступления права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ответчика включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 01 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 01 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 24 дня) – учеба в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяца 14 дней) в должности г. эл. сварщик в совхозе Будамшинский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 27 дней) – служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 05 дней) – в должности электрогазосварщик в совхозе Будамшинский;
обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 0 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца);
обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ;
взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом..
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил в суд возражения на исковые требования, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
По представленным документами продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 6 лет 4 месяца 6 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 02 месяца 15 дней (требуется 25 лет).
При имеющейся продолжительности стажа по Списку № право на назначение досрочной страховой пенсии наступит в 58 лет.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СПТУ № не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как отсутствует работа по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ., которая следовала за окончанием этого периода.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву не может быть приравнена к стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии, так как до и после периода службы отсутствует стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (г.эл. сварщик в совхозе Будамшинский, электросварщик в совхозе Будамшинский) не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку справки, подтверждающие условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанной категории работников, в том числе занятость полный рабочий день на видах сварки, предусмотренных Списком №, за спорные периоды не предоставлялись.
В случае удовлетворения исковых требований просит уменьшить расходы по оплате услуг представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Выслушав мнение представителя истца, проверив представленные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).
Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ФИО7 вынесено решение об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 6 лет 4 месяца 6 дней (требуется 12 лет 6 месяцев). Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 02 месяца 15 дней (требуется 25 лет). По имеющейся продолжительности стажа по Списку № право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступит в 58 лет.
В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» не засчитаны следующие периоды:
- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СПТУ № не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как отсутствует работа по Списку № от 1956, которая следовала за окончанием этого периода.
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии по призыву не может быть приравнен к стажу, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии, так как до и после периода службы отсутствует стаж работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.
- периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.эл. сварщик в совхозе Будамшинский, Электросварщик в совхозе Будамшинский не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку справки, подтверждающие условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанной категории работников, в том числе занятость полный рабочий день на видах сварки, предусмотренных Списком №, за спорные периоды не предоставлялись.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", по которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 содержит указание на профессию сварщик, без дополнительных уточнений условий сварки.
В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Информационное письмо Минтруда Российской Федерации N 3073-17, ПФР N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" разъясняет, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные разъяснения содержались и в пункте 2 Разъяснений "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N 517, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08.01.1992.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.
Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Спорными являются периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве г. эл. сварщика в совхозе Будамшинский; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в совхозе Будамшинский.
Из вкладыша к трудовой книжке АТ –II № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в штат с-за «Будамшинское» в хоз. отд. слесарем., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в рады СА; ДД.ММ.ГГГГ принят в штат с-за эл. газосварщиком Vр в бригаду трудовых процессов, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-27 заявитель ФИО3 приказом от № от ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза г.эл. сварщиком в хоз. отдел, в приказе директора совхоза по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ записано: ФИО3 сварщик ИТК уволен в связи с призывом в ряды С.А..
Из пояснений представителя истца следует, что ФИО3 обучался на сварщика, по окончании училища был принят на работу в совхоз газоэлектросварщиком, с данной должности был призван на службу, после службы вновь работал сварщиков в совхозе «Будамшинский»
На основании анализа представленных доказательств суд приходит к выводу, что в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал газоэлектросварщиком в совхозе Будамшинский, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал электросварщиком в совхозе Будамшинский.
На основании представленных доказательств, суд считает необходимым включить ФИО3 в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика и электросварщика в совхозе Будамшинский, поскольку данный Список содержит указание на профессию сварщик, без дополнительных уточнений условий сварки и занятости на определенных видах сварочных работ.
Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, действовавшего в спорный временной период, согласно которому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Так в подпункте "к" указана служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
В подпункте "з" - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно абзацу 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Для подтверждения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, истцом предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная филиалом ГАПОУ «ОТТ им. ФИО8» <адрес>, согласно которой ФИО3 действительно обучался на дневном отделении в ГПТУ № <адрес> про профессии «Электрогазосварщик» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ «О зачислении» №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ «О выпуске» №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Выпущен в связи с окончанием установленных сроков обучения, присвоением квалификации: «Электрогазосварщик» - 2 разряда и получением диплома №.
Также истцом представлен военный билет НП № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в стаж истца наравне с работой в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению период обучения и военной службы по призыву в соответствии с п. 109 Положения N 590 в размере, не превышающем стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда до ДД.ММ.ГГГГ, зачтенный истцу судом, составляет 2 года 1 месяц 19 дней, следовательно, истцу подлежит зачету в специальный стаж период военной службы по призыву продолжительностью 1 год 10 месяцев и 27 дней и период обучения продолжительностью 2 месяца 22 дня.
Периоды обучения, превышающие стаж работы истца в связи с тяжелыми условиями труда включению не подлежат.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы по расчетно-платежным ведомостям согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Из содержания трудовой книжки ФИО3 следует, что записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку не внесены.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-23 в расчетно-платежных ведомостях заработной платы совхоза за ноябрь, декабрь 1986 года, ноябрь, декабрь 1987 (МТМ, хоз. часть), январь 1990 г. по апрель 1998 год (МТМ, гараж, хоз. часть) значится ФИО3 или НА рабочий, сварщик (апрель-июнь, ноябрь-декабрь 1987, январь-июнь 1990 г., апрель-декабрь 1992, 1993, январь-июль 1995, слесарь, шофер).
Исходя из данных, указанных в справке, установить достоверно принадлежность данной справки истцу невозможно, факт принадлежности истцу справки в установленном законом порядке не установлен.
При указанных обстоятельствах, требования истца о включении в страховой стаж периодов работы по расчетно-платежным ведомостям согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № М-23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.
С учетом включенных в специальный стаж истца период, его специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет 10 лет 07 месяцев и 04 дня, что недостаточно с учетом возраста истца для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.
Истцом заявлены требования о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в сумме 30 000 руб.
Так, статьей 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на квалифицированную юридическую помощь.
Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов участников процесса Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Материалами дела подтверждено, что интересы ФИО3 в ходе рассмотрения настоящего спора представляла адвокат ФИО10, которой в рамках оказания юридической помощи сформирована правовая позиция по делу, подготовлено исковое заявление и доказательственная база; представитель также принимал участие в судебном заседании: ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлена квитанция к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 оплатил адвокату ФИО10 30 000 руб. за представительство в суде по иску к ОСФР.
Таким образом, исходя из объема права, получившего защиту, и его значимость, принимая во внимание характер рассматриваемого спора и категорию дела, объем доказательной базы по данному делу, с учетом размера удовлетворенных требований, наличия возражений о чрезмерности заявленных судебных расходов, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя подлежат возмещению в сумме 10 000 руб.
Суд исходит из принципов разумности и справедливости, баланса между правами лиц, участвующих в деле, а также сложности дела, времени, затраченного представителем на участие в судебном заседании, выполненной представителем в связи с участием в рассмотрении дела работы, а также результата рассмотрения спора.
Поскольку иск удовлетворен частично, в силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных им расходов по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе во включении в льготный стаж периодов работы и в назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня подачи заявления, удовлетворить в части.
Признать решение ОСФР по Оренбургской области от 06.08.2024 незаконным в части.
Возложить на ОСФР по Оренбургской области обязанность включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды :
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в совхозе Будамшинский продолжительностью 2 года 1 месяц 19 дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву продолжительностью 1 год 10 месяцев и 27 дней и период обучения продолжительностью 2 месяца 22 дня.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 руб.; по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.
В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.
Судья: А.И. Левченков
Мотивированное решение изготовлено 21 января 2025 года
Судья: А.И. Левченков