77RS0002-02-2022-012210-90
Дело № 33-31997/2023 Судья фио
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 августа 2023 г. адрес
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Мошечкова А.И.,
судей фио, фио,
при помощнике ФИО1,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело № 2-4900/2022 по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Басманного районного суда адрес от 22 ноября 2022 г., которым постановлено:
Обязать ФИО2 в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу предоставить доступ в помещение квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:01:0002014:2975 представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки.
Взыскать с ФИО2 в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма
УСТАНОВИЛА:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в помещение квартиры по адресу: адрес представителям инспекции для проведения проверки по заявлению на предмет выявления нарушений порядка переустройства помещения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение суда отменить, как незаконное.
Дело судом апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие сторон, которые надлежащим образом извещены о времени месте рассмотрения дела. Ходатайство об отложении слушания дела на другую дату, поступившее от представителя ответчика, отклонено, поскольку ссылка на нахождение в командировке не основана на письменных доказательствах, а копии билетов о выезде в адрес не свидетельствуют об уважительных причинах, препятствующих представителю стороны явиться в судебное заседание. Сам ответчик об отложении дела не просил и об уважительности своего отсутствия при рассмотрении жалобы не заявил.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия оснований для вмешательства в судебное постановление не находит.
Из материалов дела следует, что собственником квартиры №113 по адресу: адрес, является: ФИО2
В силу ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п. 4.3.6 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
При разрешении спора районный суд исходил из того, что Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством адрес.
В целях проверки фактов, указанных в обращении фио № ГР-01-7019/21 от 09.08.2021, для установления фактического состояния указанного жилого помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма: 28.09.2021 № ГР-01-7019/21 от 09.08.2021, 17.11.2021 № ГР-01-7019/21 от 09.08.2021, 11.01.2022 № ГР-01-7019/21 от 09.08.2021 с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции.
В указанное время доступ в помещение квартиры № 113 по адресу: адрес ответчиком не обеспечен, что зафиксировано Актами осмотра № б\н от 11.11.2021, 29.12.2021, 15.02.2022.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещения квартиры ответчиком не представлено, тем самым он препятствует законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренному ст. 2, 13, 20 ЖК РФ, а также п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес (утверждено Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП), лишает возможности Мосжилинспекцию провести проверку на предмет соблюдения требований к проведению переустройства и (или) перепланировки, нарушая законные права и интересы соседей, в связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес удовлетворил.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Вопреки доводам жалобы, судебная коллегия считает, что подсудность настоящего дела определена правильно, так как адрес регистрации ФИО2 - адрес относится к территориальной подсудности Басманного районного суда адрес.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 адрес кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно с ч. 4 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 8.1 ст. 13 адрес кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: в том числе, осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Вопреки доводам жалобы, Инспекция государственного жилищного надзора, как исполнительный орган государственной власти, на который возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, имеет право требовать получения доступа в жилое помещение для проведения обследования квартиры.
В связи с обращением собственника жилого помещения (соседа) в адрес Инспекции, она обязана, в силу делегированных на нее полномочий, осуществить государственный жилищный надзор, для чего необходимо обеспечение доступа сотрудникам истца в обозначенную жилую площадь, тогда как совершение ответчиком действий по не предоставлению доступа в принадлежащее ему помещение, препятствует исполнению истцом обязанности по проведению обследования жилого помещения.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 адрес кодекса Российской Федерации, обеспечение доступа в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения, в связи с чем, оснований для отказа в иске у суда не имелось.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверены и признаны несостоятельными по мотивированным основаниям. Каких-либо нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Басманного районного суда адрес от 22 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи