РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2025 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сальникова С.П., при секретаре судебного заседания ФИО10, с участием старшего помощника ФИО1 <адрес> ФИО13, ФИО19 С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО6 к ФИО19 ФИО8 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 <адрес> ФИО11, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчику ФИО19 С.В., просит обязать ФИО7 выполнить требования ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ), а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность отца и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО4, ФИО6 с определением их доли.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой ФИО9 <адрес> проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющих детей на территории ФИО9 муниципального округа. Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден Паспорт национального проекта «Демография». Реализация проекта носит межведомственный и системный характер, ведет к достижению целей других национальных проектов. В рамках исполнения указанного национального проекта в <адрес> реализуется региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», целью которого является увеличение коэффициента рождаемости за счет оказания финансовой поддержки семьям при рождении детей.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных Законом №256-ФЗ.
Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
ФИО12 является матерью двоих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании решения УПФР в ФИО9 <адрес> ответчику выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Денежные средства в размере 601701,27 руб. были направлены по заявлению ФИО2 на погашение основного долга и уплате процентов по договору жилищного найма №ОФОФ-00000173 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Металлист» на приобретение жилья по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с объекта недвижимости, ответчик обязана надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе, несовершеннолетним детям.
В ходе проверки установлено, что до настоящего времени ФИО7 не выполнены обязательства по оформлению дома в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей. Непринятие ответчиком мер к переоформлению жилого помещения нарушает имущественные (жилищные) права несовершеннолетних детей.
Ненадлежащее исполнение ответчиком возложенных обязательств по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилой дом лишает последних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано действующим законодательством.
В судебном заседании старший помощник ФИО1 <адрес> ФИО13 исковые требования поддержала и подтвердила доводы изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, указала, что начинала процесс оформления, но по определенным причинам не довела до конца. Обязуется в кротчайший срок разрешить данный вопрос.
Представители третьих лиц, Отделения Социального фонда России по <адрес>, Орган опеки и попечительства администрации ФИО9 м.о. <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, не ходатайствовали об отложении дела.
От представителя ОСФР по <адрес> ФИО14 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования просили поддержать. Предоставили отзыв на исковое заявление со ссылками на действующее законодательство, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 УПФР по <адрес> выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-062-2821 №, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО6. Денежные средства в размере 601701,27 руб. УПФР по <адрес> направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору жилищного займа №ОФОФ-00000173 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кредитным потребительским кооперативом «Металлист» и ответчиком на приобретение жилья по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с объекта недвижимости, ФИО19 С.В. обязана надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе, несовершеннолетним детям. Непринятие ФИО19 С.В. мер к переоформлению жилого помещения нарушает жилищные права несовершеннолетних детей.
Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 <адрес> об обязании ФИО7 оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность отца и детей, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.2 Закона №256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.7 Закона №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в частности, на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч.6 ст.10 Закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В соответствии с ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
К членам семьи относятся родители и их дети.
В Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования РФ средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством РФ, - после снятия обременения с жилого помещения;
Статьей 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.
В силу ч.2 ст.4 Конституции РФ федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Защиту интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности законодатель возложил на прокуратуру РФ, как на единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления и их должностными лицами (ст.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ»).
Согласно ст.45 ГПК РФ ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Несоблюдение ответчиком федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению верховенства закона.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно обращения, через портал «Госуслуги» по заявлению №, КПК «Металлист», Договором жилищного займа №ОФОФ-00000173 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Кооперативом и пайщиком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 2218 №, адрес регистрации: <адрес>.
Согласно договора займа, обеспеченного ипотекой, кооператив выдал пайщику заемные средства для оплаты стоимости жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Починковский р-он, <адрес>, кадастровый №. В обеспечение возврата займа в залог было передано указанное выше недвижимое имущество, приобретенное за счет заемных средств. Обязательства по возврату займа были исполнены ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского (семейного, капитала, перечисленных Пенсионным фондом РФ в погашение займа вследствие чего снято обременение с находящегося в залоге недвижимого имущества, указанного выше. В соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с объекта недвижимости, ФИО2 обязана надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе, несовершеннолетним детям. После снятия обременения с объекта недвижимости, Кооператив неоднократно пытался связаться с ФИО2 по телефону о необходимости выделения долей, но это не привело к удовлетворительному результату.
В настоящее время, Кооперативу стало известно, что, несмотря на то, что установленный законодательством шестимесячный срок для оформления выделения долей истек, ФИО2 до настоящего времени не исполнила обязательство по выделению долей в приобретенном жилом помещении членам семьи, чем нарушила их законные права и интересы. Бездействие заемщика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми, лишает её детей права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом №256-ФЗ. В связи с этим, Кооператив просит провести проверку по данному факту и принять меры прокурорского реагирования для устранения допущенных ФИО2 нарушений действующего законодательства (л.д.9).
В соответствии с Договором займа, обеспеченного ипотекой №ОФОФ-00000173 Жилищный от ДД.ММ.ГГГГ, Кредитный потребительский кооператив «Металлист» и ФИО2 заключили договор, котором ФИО2 предоставлен займ в размере 601701,27 руб., под 14% годовых, срок действия договора 12 месяцев, срок возврата займа ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В соответствии со сведениями о паспортном досье по установочным данным или по реквизитам документа, паспорт серия 2218 № с реквизитами на имя ФИО2 заменен паспортом серии 2222 № с реквизитами на имя ФИО19 ФИО8, в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО3 (л.д.32-34, 37-39).
Согласно свидетельства о рождении III-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> ФИО9 <адрес>, отец ФИО5, мать ФИО2 (л.д.17).
Согласно свидетельства о рождении III-ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> ФИО9 <адрес>, отец ФИО5, мать ФИО2 (л.д.18).
В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 продал жилой дом принадлежащий ему на праве собственности ФИО2, расположенный по адресу: <адрес>, который оценен и продан по соглашению сторон за 601701,27 руб. за счет средств предоставленного жилищного займа №ОФОФ-00000173 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Кооперативом и пайщиком ФИО2 (л.д.24-25).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом кадастровый №, имеет площадь 43,9 кв.м., год завершения строительства 1958, расположен по адресу: <адрес>, правообладатель ФИО2 (л.д.26-28).
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, получив средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, приобрела жилой дом по адресу: <адрес>, оформив жилое помещение на свое имя, тем самым не исполнив обязательство по оформлению имущественных прав на членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей.
При таких обстоятельствах с учетом рассмотренных в судебном заседании материалов по делу суд считает, что исковые требования об обязании ФИО7 выполнить требования ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность отца и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением их долей подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО6 к ФИО19 ФИО8 о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ФИО7 выполнить требования ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность отца и детей, в том числе несовершеннолетних: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением их долей, с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Починковский районный суд <адрес>.
Судья п/п С.П. Сальников
Копия верна:
Судья С.П. Сальников
Секретарь суда ФИО17