Решение по делу № 2-2144/2022 от 07.06.2022 - о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятия жилого помещения путем мены, выселении, прекращении регистрации по месту жительства.

УИД 50RS0042-01-2022-002176-85

Дело № 2-2144/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.06.2022 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

с участием прокурора Ковалевой О.А., представителя Управления опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому городскому округу Министерства социального развития Московской области ФИО1,

при секретаре Бундан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского городского округа к удалова рм, золотарева он, золотарев ав, действующих в своих интересах и как законные представители несовершеннолетней золотаревой ва, о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятия жилого помещения путем мены, выселении, прекращении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на квартиру по адресу: путем мены, изъятии указанного жилого помещения, предоставлении взамен него жилья по адресу: , выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 и несовершеннолетней ФИО5 из квартиры по адресу: прекращении их регистрации по месту жительства по данному адресу.

С учетом характера заявленных требований и спорных правоотношений суд определением от ДД.ММ.ГГГГ, постановленным без удаления в совещательную комнату, привлек к участию в деле на основании абз. 2 части 3 статьи 40 ГПК РФ в качестве соответчиков ФИО4 и ФИО3

Требования истца мотивированы тем, что жилой дом по адресу: , постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад от 16.04.2013 года № 199-п аварийным и подлежащим сносу. Ответчик ФИО2 является зарегистрированным собственником указанном доме. Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО5 Постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад от ДД.ММ.ГГГГ №-п принято решение об изъятии в собственность муниципального образования жилых помещений в муниципальных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным жилым домом по адресу: . Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.04.2013 года № 230/13, а также муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации города Сергиев Посад от 27.03.2014 года № 216-п. Уведомление о расселении дома ФИО2 получала на руки лично. Кроме того, ей направлено постановление об изъятии участка под домом со схемой расположения его на кадастровом плане территории кадастрового квартала, которое получено адресатом 15.06.2019 года. Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 27.09.2019 года установлено, что собственником ФИО2 избран способ обеспечения ее жилищных прав и прав ее семьи путем предоставления другого жилого помещения в собственность. В целях завершения мероприятий по реализации адресной программы для расселения по адресу: по адресу: , собственником которого является ответчик ФИО2, администрацией округа произведена оценка занимаемого жилого помещения, подобрана равноценная четырехкомнатная квартира по адресу: , общей площадью 75,2 кв. м, которая приобретена муниципальным образованием в собственность для последующей мены на квартиру ФИО2 в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. 08.02.2022 года специалистами МБУ «Развитие» осуществлен показ квартиры ФИО2, однако, она от предложенной ей квартиры отказалась, от подписи в уведомлении от 04.02.2022 года № 63/22 о необходимости прибыть в МБУ «Развитие» и предоставить копии документов на расселяемую квартиру для подготовки постановления о заключении договора мены жилых помещения и последующего заключения договора. Таким образом, согласие собственника расселяемого жилого помещения на предоставление другого жилья взамен изымаемого отсутствует. Указанное создает препятствия в завершении расселения, реализации государственной и муниципальной программы, чем нарушены права муниципального образования и созданы препятствия. Обратившись в суд по изложенным основаниям, администрация ставит указанные выше требования перед судом (л.д.4-6).

В судебное заседание явилась представитель истца по доверенности ФИО6, которая поддержала иск по изложенным основаниям, дополнив его тем, что возражения ответчиков относительно неравнозначности предоставляемого жилого помещения не должны учитываться, поскольку новое жилье является равноценным, а подобрать квартиру, отвечающую обоим критериям: равноценности и равнозначности – с учетом характеристик квартиры и предложений, которые могут быть реализованы органом местного самоуправления в установленном законом порядке, возможным не представляется. Обратила внимание суда на то, что в связи с отказом от переселения и мены жилья ответчики в настоящее время являются единственными жильцами дома, в который ввиду их проживания для соблюдения законных прав и интересов поставляется весь объем коммунальных услуг, в том числе, на общедомовые нужды, в связи с чем местное самоуправление несет убытки. Полагала, что в действиях ответчиков усматривается злоупотребление правом, а потому настаивала на удовлетворении иска.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, в том числе, как законный представитель несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также представитель ФИО2 по ордеру адвокат Фильчаков П.А. в заседание явились, против иска возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д.84-89). Сослались на неравнозначность и не равноценность жилья, предоставленного взамен изымаемой квартиры, в частности, указали на несоответствие по площади и неизолированный характер комнат в новом жилье. Оспорили результаты оценки жилых помещений. Мотивировали уклонение от мены жилья территориальной удаленностью новой квартиры от привычной среды обитания. С учетом ранее разрешенных судебных споров полагали, что в действиях ответчика ФИО2 отсутствует недобросовестное поведение, которое, с учетом ранее постановленных судебных решений, выявлено в действиях и бездействии органа местного самоуправления. По изложенным основаниям просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель органов опеки и попечительства по доверенности ФИО1 в своем заключении в порядке статьи 47 ГПК РФ утверждала, что иск администрации как заявленный не в интересах несовершеннолетней удовлетворению не подлежит.

Прокурор Ковалева О.А. в порядке статьи 45 ГПК РФ дала заключение о необоснованности требований администрации о выселении в связи с отсутствием согласия ФИО2 на мену ее жилого помещения на иное, не отвечающее установленным законом требованиям.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилой дом, расположенный по адресу: , постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад от 16.04.2013 года № 199-п аварийным и подлежащим сносу (л.д.13-14).

Ответчик ФИО2 является зарегистрированным собственником квартиру № 2 в указанном доме (л.д.8-11).

Вместе с ней в квартире зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО5 (л.д.12).

Постановлением Главы городского поселения Сергиев Посад от 02.07.2015 года № 314-п принято решение об изъятии в собственность муниципального образования жилых помещений в муниципальных жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а постановлением от 01.06.2018 года № 865-ПГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным жилым домом по адресу: .

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, а также муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городском поселении Сергиев Посад на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п (л.д.15-16).

Уведомление о расселении дома ответчик ФИО2 получала на руки лично, что ею не оспаривалось. Кроме того, ей направлено постановление об изъятии участка под домом со схемой расположения его на КПТ кадастрового квартала, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-68).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником ФИО2 избран способ обеспечения ее жилищных прав и прав ее семьи путем предоставления другого жилого помещения в собственность (л.д.22-27).

В целях завершения мероприятий по реализации адресной программы для расселения по адресу: по адресу: , собственником которого является ответчик ФИО2, администрацией округа произведена оценка занимаемого жилого помещения, подобрана равноценная четырехкомнатная квартира по адресу: , общей площадью 75,2 кв. м, которая приобретена муниципальным образованием в собственность для последующей мены на квартиру ФИО2 в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (л.д.61-63).

08.02.2022 года осуществлен показ квартиры ФИО2, однако, она отказалась от предложенной ей квартиры и от подписи в уведомлении от 04.02.2022 года № 63/22 о необходимости прибыть в МБУ «Развитие» и предоставить копии документов на расселяемую квартиру для подготовки постановления о заключении договора мены жилых помещения и последующего заключения договора.

Согласно статье 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Как разъяснено в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Поскольку при разрешении настоящего спора установлено отсутствие согласия ФИО2 как собственника многоквартирном жилом доме по адресу: , признанном аварийным и подлежащим сносу, от предоставляемого ей и членам ее семьи взамен занимаемого нового жилого помещения, данный отказ является мотивированным, суд полагает, что требования о принудительном изъятии занимаемого жилого помещения не подлежат удовлетворению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа к удалова рм, золотарева он, золотарев ав, действующих в своих интересах и как законные представители несовершеннолетней золотаревой ва, о прекращении права собственности на жилое помещение, изъятия жилого помещения путем мены, выселении, прекращении регистрации по месту жительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2022 года.

Судья - О.О. Соболева