№
47RS0№-77
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Леоненко Е.А.,
при помощнике судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тосненского городского прокурора <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Нурминского сельского поселения <адрес> об обязании совершить определенные действия,
установил:
Тосненский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Нурминского сельского поселения <адрес> об обязании совершить определенные действия, а именно произвести устранение дефектов (восполнить конструкцию отдельными элементами) сборно-разборной искусственной неровности либо устранить новую сборно-разборную искусственную неровность по адресу: д. Нурма у ул. д.2 по <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения в деятельности органа местного самоуправления в части обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, в адрес главы администрации вынесено представление, однако, до настоящего времени недостатки не устранены. Участок дороги входит в перечень дорог местного значения, в связи с чем обязанность по ее содержанию относится к Нурминскому сельскому поселению. Проведен анализ на предмет соответствия указанной автомобильной дороги общего пользования местного значения требованиям безопасности дорожного движения, в ходе которого установлено, что в нарушение п.6.8.2 ФИО4 50597-2017, сборно-разборная искусственная неровность имеет нарушения целостности Конструкций (отсутствуют отдельные элементы)
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено судом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 5, 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.
В пункте 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения реализуются органами местного самоуправления муниципального района.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (статья 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения в деятельности органа местного самоуправления в части обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, в адрес главы администрации вынесено представление, однако, до настоящего времени недостатки не устранены. Участок дороги входит в перечень дорог местного значения, в связи с чем, обязанность по ее содержанию относится к Нурминскому сельскому поселению. Проведен анализ на предмет соответствия указанной автомобильной дороги общего пользования местного значения требованиям безопасности дорожного движения, в ходе которого установлено, что в нарушение п.6.8.2 ФИО4 50597-2017, сборно-разборная искусственная неровность имеет нарушения целостности Конструкций (отсутствуют отдельные элементы)
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотофиксацией зафиксировано сборно-разборная искусственная неровность имеет нарушения целостности Конструкций (отсутствуют отдельные элементы) (л.д.8)
Таким образом, устранение выявленных недостатков возможно путем
устранения дефектов (восполнить конструкцию отдельными элементами) сборно-разборной искусственной неровности либо устранить новую сборно-разборную искусственную неровность по адресу: д. Нурма у ул. д.2 по <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
До настоящего времени данные недостатки не устранены.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Таким образом, судом установлено, что обязанность по устранению недостатков на указанном выше участке автомобильной дороги местного значения лежит именно на ответчике. Надлежащим образом обязательство не исполнено. Имеющиеся недостатки влекут нарушение прав граждан на безопасность дорожного движения, создают угрозу для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.
С учетом позиции сторон, суд полагает возможным установить срок для исполнения настоящего решения в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.
При таких обстоятельствах, требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 233, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Тосненского городского прокурора <адрес>, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Нурминского сельского поселения <адрес> об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать администрацию Нурминского сельского поселения <адрес> произвести устранение дефектов (восполнить конструкцию отдельными элементами) сборно-разборной искусственной неровности либо устранить новую сборно-разборную искусственную неровность по адресу: д. Нурма у ул. д.2 по <адрес> в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А.Леоненко