Решение по делу № 2-5159/2023 от 29.11.2023

Дело № 2-5159/2023

УИД 59RS0007-01-2023-003615-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 АлексА.ны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо – Акционерное общество «ОДК-СТАР», о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, указав, что работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом фактически отработанного времени во вредных условиях труда специальный стаж истца, предусматривающий досрочное пенсионное обеспечение по Списку №, составил <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в пенсионный орган за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Пермскому краю № ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду того, что <данные изъяты> не является предприятием химической и нефтехимической отрасли промышленности. Истец полагает, что указанное решение является незаконным и нарушают ее права.

На основании изложенного, просит признать решение ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в суде исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании высказалась против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве, указывая, что не подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком № в технологическом процессе производства, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствием доказательств занятости истца в особых условиях труда.

Представитель третьего лица в судебном заседании не принимал, направил в суд запрошенные судом документы и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «ОДК-СТАР», в котором указал, что на исковые требования в полном подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 54-58).

Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9, 49-50). В решении указано, что стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует.

То есть, ответчиком не были включены в специальный стаж истца по Списку № периоды работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В соответствии с п. 25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы «Химическое производство» Списков №№ и 2 состоят из двух подразделов «А» и «Б». К подразделу «А» отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу «Б» - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела «Химическое производство» Списков №№ 1 и 2.

Подразделы «А» разделов VIII и X «Химическое производство» соответственно Списков №№ 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах «Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах «А».

Из буквального содержания указанного Разъяснения не следует отсутствие у истицы права на назначение досрочно трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В разделе 8 подраздела Б код позиции 1080Б000-17541 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

На основании приказа завода им. ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ организован самостоятельный цех по изготовлению резино-технических изделий в составе <данные изъяты>, цеху присвоен №, цех отнесен к <данные изъяты> (л.д. 16).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ цех № и цех № объединены с ДД.ММ.ГГГГ, объединенному цеху присвоен № (л.д. 22).

Из Положения о цехе № <данные изъяты> следует, что основной специализацией цеха является <данные изъяты> (л.д. 17-21).

<данные изъяты> является правопреемником завода <данные изъяты>. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются справкой <данные изъяты> (л.д. 15).

Из трудовой книжки ФИО3 (л.д. 12-14, 67-69) и справки АО «ОДК-Стар» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

Работает в данной должности по настоящее время.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № <данные изъяты>», проеденной в ДД.ММ.ГГГГ году, по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса оценка условий труда соответствует 3.1 классу, по травмобезопасности – 2 классу. Оценка микроклимата – 3.2 класс условий труда. В строке 040 графы «досрочное назначение трудовой пенсии по старости» указано Список 1, раздел VIII, позиция 1080А010-17541 (л.д. 24-27).

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № <данные изъяты> проеденной в ДД.ММ.ГГГГ году, оценка условий туда по вредным (опасным) факторам соответствует классу 3.2. В строке 040 графы «право на досрочное назначение трудовой пенсии» указано «да» (л.д. 28-29).

Согласно заключению эксперта по результатам проведения измерений химического фактора от ДД.ММ.ГГГГ рабочего места <данные изъяты> класс опасности по вредному фактору «гидроксибензол» «формальдегид» указан – 2 (л.д. 30).

Из уточняющей справки <данные изъяты> следует, что профессия <данные изъяты> относятся ко II классу опасности по выделяемым вредным веществам (л.д. 31).

Из карты № специальной оценки условий труда работников <данные изъяты> наименование профессии <данные изъяты>, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ, в строке <данные изъяты> раздел 6 право на досрочное назначение трудовой пенсии указан п.1080А010-17541 постановления Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, приведенными протоколами испытаний, заключением экспертов подтверждается вредность производства (л.д. 32-33, 34).

По пояснениям представителя истца с ДД.ММ.ГГГГ Отделения ПФР по Пермскому краю прекратили оформление пенсий по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № 1 работникам, занятым изготовлением РТИ из пластмасс, в <данные изъяты>» и его правопредшественников.

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «ОДК-СТАР» (л.д. 10, 65-66) следует, что ФИО3 работала полный рабочий день в <данные изъяты>, занятого полный рабочий день в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной Списком № 1 разделом VIII подразделом Б код позиции 1080Б000-17541 (количество дней, исключаемых из специального стажа – по сведениям персучета). Указана занятость – полный рабочий день, полная рабочая неделя (л.д. 10, 65-66).

Как следует их выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-94) третьим лицом <данные изъяты> сведения о стаже в спорные периоды времени поданы с кодом льготы – 27-1 1080Б000-17541, что соответствует заявленным истцом требованиям.

Также, из представленных <данные изъяты> дополнительных документов (сведений, поданных в налоговый орган, справки по учету сумм начисленных выплат) следует, что за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заработную плату ФИО3 начислялись и уплачивались работодателем дополнительные страховые взносы в ПФ РФ, как занятой во вредных условиях труда по Списку № 1 (л.д. 102-119, 188-192).

Из расчетных листков по заработной плате за спорные периоды времени следует, что истцу производилась доплата за вредные условия труда (л.д. 120-169).

С учетом установленных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств суд приходит к выводу том, что истец в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> в течение полного рабочего дня полную рабочую неделю, была занята в технологическом процессе производства <данные изъяты>, в воздухе рабочей зоны которого присутствовали вещества, относящиеся ко 2-му классу опасности.

Характер выполняемых ФИО3 работ в спорные периоды подтверждены работодателем – <данные изъяты> путем подачи справки, уточняющей характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, подачей сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, уплатой дополнительных взносов, подачей советующих форм СЗВ-6-4 ответчику (л.д. 188-192).

Таким образом, требования истца о включении в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда (Список 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности обработчика резинотехнических изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> – являются законными и подлежат удовлетворению.

При этом стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до даты первоначального обращения) подлежал учету пенсионным органом при вынесении решения об отказе в назначении пенсии, так как в распоряжении пенсионного органа на момент вынесения решения имелась представленная истцом справка, уточняющая характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик при вынесении отказа в назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ имел возможность дополнительно проверить поступление информации о стаже истца от работодателя и вынести решение с учетом поступивших сведений.

С учетом удовлетворения требований истца о включении периодов работы в специальный стаж, стаж истца на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) по Списку № составляет <данные изъяты>

Как было сказано выше, согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из решения ответчика об отказе в установлении пенсии следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО3 составляет <данные изъяты> стаж, учитываемый для назначения пенсии – <данные изъяты>

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста <данные изъяты> лет, имеет ИПК выше 30, страховой стаж более 15 лет, специальный стаж истца на указанных работах по Списку № 1 на дату обращения составил <данные изъяты> что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости при достижении ею возраста 45 лет и выработке ею специального стажа более 7 лет 6 месяцев.

То есть, по состоянию на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) все условия для назначения ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости имелись.

Следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения).

В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости, а также об обоснованности требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения – то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные ФИО3 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Так как исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 АлексА.ны, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО3 АлексА.не досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО3 АлексА.ны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО3 АлексА.не досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО3 АлексА.ны понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2023 года.

Судья: О.П. Берсенёва