Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2023 город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № 11 УМВД России по г. Омску о частичной отмене административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным заявлением. В обоснование указал, что состоит под административным надзором, установленным на основании решения Советского районного суда города Омска сроком на 8 лет. Просит об отмене данного ограничения, поскольку характеризуется положительно, нарушений в рамках административного надзора не допускает.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. Пояснил суду, что работает в <данные изъяты>» в должности монтажника. Фактически продолжительность его рабочего дня с 8-00 до 20-00 ч., при шестидневной рабочей неделе. Объект, на котором выполняются работы, располагается в Кировском административном округе. Административные ограничения, наложенные на него, требуют явки в орган внутренних дел по месту жительства в течение трех раз в месяц. Отмечаться в органах внутренних дел ему нужно каждый понедельник, при этом он должен успеть отметиться до 20 часов, что представляет значительные неудобства. Нарушения допускал в 2021 году по причине того, что забывал о необходимости явки в органы внутренних дел. Просит отменить отграничения, оставив явку в количестве одного раза в месяц, поскольку ему практически каждый понедельник нужно отпрашиваться с работы.

Представитель ОП 11 УМВД России по г.Омску ФИО4 полагала, что оснований для отмены заявленных ограничений не имеется, поскольку отметки проводятся с 9-00 до 20-00 часов. В случае каких-либо непредвиденных ситуаций, можно данный вопрос решить путем договоренности, позвонив ей предварительно по телефону. Она всегда доступна и может перенести явку в случае необходимости.

Помощник прокурора ЦАО г. Омска ФИО5 против удовлетворения требований административного истца возражала, полагая, что основания для отмены административного надзора отсутствуют.

Выслушав заявителя, прокурора, исследовав материалы дела, обозрев административное дело № суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом в силу части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Однако, само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет.

Согласно представленному в материалы дела заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО1 установлен административный надзор сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с настоящим административным иском не истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Более того, по заявлению начальника УМВД России по городу Омску решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (итого три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Причиной установления дополнительных ограничений послужило совершение ФИО1 административных правонарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности: постановлением начальника отдела полиции № УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №- мировым судьей судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из характеристики, выданной ФИО1 УУП ОП-11 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает с родственниками. За время проживания по <адрес>, на ФИО1 жалоб не поступало. Привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 8).

Положительная характеристика выдана ФИО1 его непосредственным руководителем в <данные изъяты> (л.д. 7).

Из справки работодателя следует, что ФИО1 работает в должности монтажника с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ режим труда и отдыха установлен в соответствии с действующими Правилами внутреннего трудового распорядка, но в связи с производственной необходимостью и сдельной заработной платой рабочая смена начинается с 08-00 до 20-00 часов.

При этом суд не может не принять во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2020-2021 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, вследствие чего вышеозначенным решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено дополнительное административное ограничение.

Доводы заявителя о неудобстве регулярного отлучения с рабочего места для отметки в органах внутренних дел, на обоснованность требований административного истца не влияют.

В данном конкретном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца как лица, совершившего тяжкое преступление, при наличии в его действиях рецидива преступлений, были достигнуты за истекший период административного надзора при общем сроке установленного судом административного надзора в 8 лет.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица(неоднократные судимости), причин и обстоятельств назначения административных ограничений в указанном количестве, в целях предупреждения совершения административным истцом новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Г.Компанеец

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.