Дело № 2а-1-8254/2023
УИД 64RS0042-01-2023-010679-44
Решение
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при секретаре Труфановой Е.А.,
с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Петровой Ю.А., представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 22 ноября 2023 года № 10/432, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о помещении гражданина Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан,
установил:
начальник Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области обратился в суд с заявлением о помещении гражданина Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Казахстан в центр временного содержания иностранных граждан сроком до 90 суток с целью исполнения решения о его депортации.
Требование обосновывает тем, что ФИО2 12.09.2023 осужден Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
22.12.2023 решением начальника ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 помещен в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, отбывал наказание в ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области, освободился по отбытии срока наказания 22.12.2023.
Принимая во внимание то, что ФИО2 осужден за умышленное преступление и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь положением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 21.12.2023 УФСИН России по Саратовской области в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 66/ТО-134-НВ.
21.12.2023 ГУ МВД России по Саратовской области в отношении ФИО2 принято решение о его депортации.
С целью исполнения решения о депортации 21.12.2023 в Генеральное консульство Посольства Республики Казахстан направлен запрос № 8/26618 на подтверждение принадлежности к гражданству Республики Казахстан, а также выдаче ФИО2 свидетельства на возвращение, однако ответ до настоящего времени в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области не поступил
Решение о депортации, решение о неразрешении въезда в РФ в настоящее время не обжалованы, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.
В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1 заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.
Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении требований.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.
Так статья 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.
В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.
В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Исходя из положений пункта 9.2 названной статьи, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 12.09.2023 осужден Базарно-Карабулакским районным судом Саратовской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
22.12.2023 решением начальника ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 помещен в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, отбывал наказание в ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области, освободился по отбытии срока наказания 22.12.2023.
Принимая во внимание то, что ФИО2 осужден за умышленное преступление и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь положением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 21.12.2023 УФСИН России по Саратовской области в отношении него принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 66/ТО-134-НВ.
21.12.2023 ГУ МВД России по Саратовской области в отношении ФИО2 принято решение о его депортации.
С целью исполнения решения о депортации 21.12.2023 в Генеральное консульство Посольства Республики Казахстан направлен запрос № 8/26618 на подтверждение принадлежности к гражданству Республики Казахстан, а также выдаче ФИО2 свидетельства на возвращение, однако ответ до настоящего времени в УВМ ГУ МВД России по Саратовской области не поступил
Решение о депортации, решение о неразрешении въезда в РФ в настоящее время не обжалованы, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.
С учетом изложенного суд находит, что заявленное административным истцом требование о помещении ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.
Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации), является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Принимая во внимание приведенные представителем административного истца доводы и представленные документы, заявленный в исковом заявлении срок содержания ответчика суд находит разумным.
Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
заявление начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о помещении гражданина Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в центр временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.
Поместить гражданина Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 90 (девяносто) суток.
Срок содержания в специальном учреждении исчислять ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Судья: Е.Г Агеева