№5-2028/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2022 года г. Димитровград
пр. Автостроителей, 51А
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В.,
С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (ДАТА) г.р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Димитровградского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении
ФИО1 (ДАТА) г.р., уроженца , русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, проживающей без регистрации по адресу: паспорт иностранного гражданина (национальный) №* выдан (ДАТА) , ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
(ДАТА) в 09.45 час. по адресу: установлено, что ФИО1 являясь гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с момента изменения заявленного срока пребывания в Российской Федерации (ДАТА) по адресу: до (ДАТА) не направил в Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Димитровградский» уведомление о прибытии в вышеуказанное место пребывания, нарушив п.3 ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что не понял, как необходимо оформлять документы. Ранее не привлекался к ответственности, приехал в Российскую Федерацию на работу и намерен самостоятельно выехать.
Заслушав пояснения ФИО1,, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:
1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;
4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
Как следует из материалов дела (ДАТА) в ходе проверки документ по адресу: установлено, что гражданин ФИО1. проживает по адресу: без постановки на миграционный учет с (ДАТА).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от (ДАТА), рапортоми сотрудника МО МВД России «Димитровградский» от (ДАТА) ФИО2, сведениями СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1 и иными материалами дела.
Таким образом, суд находит вину ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Совершенное ФИО1 деяние,, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалах судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Санкцией ч.1.с. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Поскольку ранее ФИО1 к административной ответственности за однородное административное правонарушение не привлекался, вину в совершении правонарушения признал, что является смягчающими административную ответственность обстоятельствами, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из положений статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений части 2 статьи 4.1 данного Кодекса.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.
Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения ( незначительный срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации), отсутствие привлечений к административной ответственности, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.
Суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам - УФК МФ РФ по Ульяновской области УМВД России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, счет № 03100643000000016800 в Отделение Ульяновск Банка России / УФК по Ульяновской области г.Ульяновск, л/счет № <***> БИК 047308001, ЕКС 401028106453700000061, УИН 18891739990004966441, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Кудряшева