УИД <номер скрыт>RS0<номер скрыт>-32
Производство <номер скрыт> за 2022 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Малая Вишера 07 декабря 2022 года
Чудовский районный суд в Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Иванова И.С.,
при секретаре Степновой И.А.,
с участием помощника прокурора Маловишерского района Васильева И.В.,
представителя ответчика администрации Маловишерского муниципального района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Маловишерского района в интересах ФИО2 к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности обеспечить жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес скрыт> в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности обеспечить жилым помещением. В обоснование иска указав, что прокуратурой <адрес скрыт> проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес скрыт>А, признан аварийным и подлежащим сносу <дата скрыта>, данный дом уничтожен пожаром <дата скрыта>. Также установлено, что жилое помещение <номер скрыт> в вышеуказанном доме принадлежит ФИО2 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата скрыта> <номер скрыт>. Постановлением администрации Маловишерского муниципального района от <дата скрыта> <номер скрыт> ФИО2 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с постановлением <адрес скрыт> от <дата скрыта> <номер скрыт> «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес скрыт> из аварийного жилищного фонда в 2012-2017 годах» в указанную программу были включены многоквартирные дома, признанные аварийными до <дата скрыта>. Так как вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, является домом блокированной застройки, то в мероприятия данной региональной программы включен не был. Согласно информации администрации Маловишерского муниципального района жилые помещения маневренного фонда и жилые помещения по договору социального найма ФИО2 не предоставлялись, в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Как установлено проверкой ФИО2 является инвалидом второй группы и до настоящего времени с <дата скрыта> жилым помещением администрацией Маловишерского муниципального района не обеспечен более 6 лет. В целях устранения допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, прокуратурой <адрес скрыт> <дата скрыта> в адрес главы <адрес скрыт> внесено представление. <адрес скрыт> <дата скрыта> рассмотрено указанное представление прокурора, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Однако в виду отсутствия финансирования и свободных жилых помещений фактически жилое помещение ФИО2 до настоящего времени не предоставлено. В связи с вышеизложенным, учитывая положения Конституции РФ, требования ст. ст. 49, 51, 52,57, 85, 86, 87 ЖК РФ, федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», просит обязать администрацию <адрес скрыт> предоставить ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным правилам и техническим требованиям, и равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 30.2 кв. м) в черте <адрес скрыт>.
В возражениях на иск администрация Маловишерского муниципального района выражает несогласие с заявленными требованиями, при этом указывает, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес скрыт> на основании договора о передачи жилья в собственность от <дата скрыта>. Вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от <дата скрыта> <номер скрыт>. Данный жилой дом был уничтожен пожаром <дата скрыта>. Полагает, что в силу ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. До настоящего времени администрация Маловишерского муниципального района не принимала решения об изъятии у ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес скрыт> для муниципальных нужд. Просит в удовлетворении иска отказать.
В отзыве на возражения ответчика помощник прокурора Васильев И.В., указывает, что доводы ответчика, указанные в возражениях на иск являются несостоятельными, поскольку основаны на субъективном толковании норм законодательства. Считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными.
В письменной позиции по иску истец ФИО2 исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, заявленным прокурором, считая их обоснованными и законными.
Истец ФИО2 в судебном заседании 28.11.2022 иск поддержал в полном объеме. Представитель ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании 28.11.2022 иск поддержала в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Маловишерского района Васильев И.В. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске и в отзыве на возражения, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Маловишерского муниципального района ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилье.
В соответствии с п.2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилого фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются (п.1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ настоящим законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам, в том числе относятся вопросы обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда.
Из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой <адрес скрыт> проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес скрыт>А, признан аварийным и подлежащим сносу <дата скрыта>, данный жилой дом уничтожен пожаром <дата скрыта> (что подтверждается справкой <номер скрыт> от <дата скрыта>). Также установлено, что жилое помещение <номер скрыт> в вышеуказанном доме принадлежит ФИО2 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата скрыта> <номер скрыт>. Постановлением администрации Маловишерского муниципального района от <дата скрыта> <номер скрыт> ФИО2 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В соответствии с постановлением <адрес скрыт> от <дата скрыта> <номер скрыт> «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес скрыт> из аварийного жилищного фонда в 2012-2017 годах» в указанную программу были включены многоквартирные дома, признанные аварийными до <дата скрыта>. Так как вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, является домом блокированной застройки, то в мероприятия данной региональной программы включен не был. Согласно информации администрации Маловишерского муниципального района жилые помещения маневренного фонда и жилые помещения по договору социального найма ФИО2 не предоставлялись, в связи с отсутствием свободных жилых помещений. Как установлено проверкой ФИО2 является инвалидом второй группы и до настоящего времени с <дата скрыта> жилым помещением администрацией Маловишерского муниципального района не обеспечен более 6 лет. В целях устранения допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, прокуратурой <адрес скрыт> <дата скрыта> в адрес главы <адрес скрыт> внесено представление. <адрес скрыт> <дата скрыта> рассмотрено указанное представление прокурора, признано обоснованным и подлежащим удовлетворению. Однако в виду отсутствия финансирования и свободных жилых помещений фактически жилое помещение ФИО2 до настоящего времени не предоставлено.
Таким образом, разрешая иск по существу, учитывая требования вышеуказанного законодательства, а также то, что ФИО2 признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является инвалидом второй группы, жилой дом, в котором он проживал уничтожен пожаром, а также то что до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, а также то что обязанность по обеспечению жилым помещением ФИО2 должна исполняться органами местного самоуправления по месту его жительства, суд считает возможным исковые требования удовлетворить - обязать администрацию Маловишерского муниципального района предоставить <Ф.И.О. скрыты>7, <дата скрыта> года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 30,2 кв. м) в черте <адрес скрыт>.
Доводы возражений ответчика о том, что жилищные права собственника жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу должны в данном случае обеспечиваться в порядке ст. 32 ЖК, суд находит не состоятельными, поскольку в данном случае, решение об изъятии вышеуказанного жилого помещения ответчиком не принималось, также учитывая, то, что вышеуказанное помещение не может быть отнесено к жилым, орган местного самоуправления обязан предоставить ФИО2 другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст. 57 ЖК РФ. Также не может быть принято во внимание указание ответчика, что администрацией района принято решение об отселении граждан из аварийных домов (в том числе и ФИО2) в 2026 году, поскольку жилое помещение гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес скрыт> в интересах <Ф.И.О. скрыты>8 к администрации Маловишерского муниципального района о возложении обязанности обеспечить жилым помещением – удовлетворить.
Обязать администрацию Маловишерского муниципального района предоставить <Ф.И.О. скрыты>9, <дата скрыта> года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 30,2 кв. м) в черте <адрес скрыт>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Чудовский районный суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 12 декабря 2022 года.
Председательствующий И.С. Иванов
Решение изготовлено в окончательной форме 12 декабря 2022 года
Судья Иванов И.С.