К делу № 7-1107/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Темрюк 22 сентября 2022 года
Судья Темрюкского районного суда Орлова Т.Ю., рассмотрев материалы производства по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и являясь пользователем водных биоресурсов, в соответствии с разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных врио руководителя АЧТУ ФАР ФИО3, не представил в территориальные органы Росрыболовства сведения об осуществлении деятельности по добыче (вылове) водных биоресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ИП ФИО2 нарушил п.п. «б» абз.5 п.9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств от него не поступало, причины неявки суду неизвестны.
Представитель Службы в городе Темрюке Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступали.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы, суд считает, что вина ИП ФИО2 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно информации, предоставленной заместителем начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> полковником ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ per. №, следует, что в ходе осуществления мониторинга рыболовства выявлены признаки нарушения требований п. 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, в части касающейся представления сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) в Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства (далее - АЧТУ) пользователем водных биологических ресурсов, индивидуальным предпринимателем ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.04.2022г. по разрешению на добычу (вылов) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Врио руководителем Азово- Черноморского территориального управления ФИО3 (далее - разрешение). Как следует из информации, предоставленной Врио руководителя АЧТУ ФИО6, ИП ФИО2 не представлял сведения об осуществлении деятельности по добыче (вылове) водных биоресурсов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, от ИП ФИО2 не поступало уведомлений о приостановлении (прекращении) деятельности в указанный период, а также Управлением не было аннулировано разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданное ИП ФИО2 В ходе проверки полученной информации, было установлено, что ИП ФИО2, являясь пользователем ВБР, осуществляет промышленное рыболовство в Азовском море (в точках с географическими координатами <адрес> с применением ставных орудий лова, в соответствии с разрешением. Вместе с тем, в ходе анализа промыслового журнала № к разрешению № предоставленного ИП ФИО2 установлено, что ИП ФИО1 осуществлял добычу (вылов) ВБР 04.04.2022г. добыто - пиленгас 21кг, 05.04.2022г. добыто - пиленгас 59кг, камбала - калкан (прилов) 18кг. Следовательно, ИП ФИО2 осуществлял деятельность по добыче (вылову) ВБР, промышленное рыболовство, а сведения о добытых (выловленных) ВБР по состоянию на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число месяца, не предоставлял. Условием выданных разрешений является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) ВБР требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна.
Кроме того, вина ИП ФИО2 подтверждается письменными материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; разрешением на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных врио руководителя АЧТУ ФАР ФИО3; промысловым журналом № к разрешению № предоставленным ИП ФИО2; свидетельством о постановке ФИО2 на учет в налоговый органе (<адрес>); уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе; выпиской из ЕГРИП.
В соответствии со ст.43.1. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с п.п. «б» абз.5 п.9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица и индивидуальные предприниматели должны представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов на 5, 10, 15, 20, 25 и последнее число каждого месяца не позднее суток после указанной даты - за исключением рыболовства, осуществляемого на судах, подающих ССД. В случае если отчетная дата выпадает на выходные или праздничные дни, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов представляются в первый рабочий день, следующий за выходными или праздничными днями.
Оценив указанные доказательства в совокупности, судья считает полностью доказанной вину ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил рыболовства.
В соответствии с п.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая все обстоятельства по делу, судья считает необходимым применить к ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий лова.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (Служба в г.Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю), л/с <***>, ИНН <***>, номер казначейского счета 03100643000000011800, номер счета получателя платежа 40102810945370000010 в Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар, БИК 010349101, КПП 235245001, ОКТМО 03651101, код бюджета КБК 18911601081010037140.
В силу ч.1.ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить по адресу: <...>, Темрюкский районный суд Краснодарского края.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: Т.Ю. Орлова