Дело № 2-658/2025

11RS0004-01-2025-000697-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 08 октября 2025 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации муниципального района «Печора», администрации МО СП «Чикшино» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Печорский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «Печора» о возложении обязанности предоставить ФИО1, на состав семьи три человека отдельное благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 57,2 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта. В обоснование иска указал, что по обращению ФИО1 была проведена проверка по соблюдению жилищного законодательства, по результатам которой было установлено, что согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.** жилое помещение №... в ********** в п. Березовка г. Печора признано непригодным для проживания. Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.** выявлены основания для признания ********** в п.Березовка г.Печора аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МО МР «Печора» №...-р от **.**.** спорный дом признан аварийным, определен срок сноса дома и отселения физических лиц- до **.**.**. Прокурор указал, что ФИО1 была вселена в квартиру по адресу: п.Березовка, ********** **.**.** (дата регистрации по месту жительства), позднее в данную квартиру вселены ФИО2 и ФИО3 (**.**.**). По данному жилому помещению договор социального найма не заключался, ордер на вселение отсутствует, однако органами местного самоуправления право на вселение и проживание ФИО1 и членов ее семьи в данном жилом помещении не оспаривалось. На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истец и члены ее семьи не состоят, ФИО1 было отказано в постановке на соответствующий учет в связи с предоставлением неполного пакета документов. По указанному адресу в настоящее время проживать невозможно ввиду того, что дом признан аварийным. До настоящего времени жилое помещение истцу взамен непригодного не предоставлено. Иного жилого помещения в собственности или в пользовании истец не имеет. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения прокурора в суд.

**.**.** прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать администрацию МР «Печора» предоставить ФИО1, на состав семьи три человека, включая ФИО2 и ФИО3, отдельное благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 57,2 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, применительно к условиям населенного пункта в п. Березовка г. Печора Республика Коми.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, представитель ответчика администрации МР «Печора» исковые требования не признала.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика администрации СП «Чикшино», третьих лиц КУМС МР «Печора», ФИО2, ФИО3, Управления Росреестра по Республике Коми надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

По общему правилу, установленному ст. 49 ЖК РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: г.Печора, п.Березовка, ********** зарегистрированы по месту жительства ФИО1, **.**.** г.р. с **.**.**, ФИО2, **.**.** г.р. (дочь истца) со **.**.**, ФИО3, №....р. (внук истца) с **.**.**.

По сведениям ГБУ РК «РУТИКО» жилой дом по адресу: Республика Коми, г.Печора, <...>, лит. А находится в государственной собственности Каджеромского леспромхоза. Указанная организация (ОАО «Каджеромский ЛПХ») решением Арбитражного суда Республики Коми от 26.05.1999 признана банкротом и ликвидирована в феврале 2001 года.

В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилищный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в нем проживающих.

В силу п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации», жилищный фонд, ранее переданный исполнительными органами местных Советов народных депутатов (местной администрацией) в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, передается в муниципальную собственность городов и районов независимо от того, на чьем балансе он находится.

Таким образом, после ликвидации юридического лица ОАО «Каджеромский леспромхоз» на основании вышеприведенных положений, жилой дом, в котором расположена спорная квартира, подлежал принятию в муниципальную собственность.

На основании решения Печорского городского суда от **.**.** по делу №... жилой ********** в п.Березовка был признан бесхозяйным, на администрацию СП «Чикшино» была возложена обязанность обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о принятии на учет объектов недвижимого имущества, в том числе ********** в п.Березовка. Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре об окончании исполнительного производства от **.**.** указанное решение суда было исполнено администрацией СП «Чикшино».

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно выписке из ЕГРН сведений о собственнике спорного жилого помещения (жилого дома) не имеется.

То обстоятельство, что орган местного самоуправления не оформил право собственности на спорное помещение, не умаляет право истца требовать предоставления ему другого жилого помещения у ответчика.

Согласно акту межведомственной комиссии по результатам обследования помещения №... от **.**.** жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, п.Березовка, ********** признано непригодным для проживания.

Согласно акту обследования многоквартирного ********** от **.**.** выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: Республика Коми, г.Печора, п.Березовка, **********, аварийным и подлежащим сносу. Из указанного акта следует, что жилой дом разобран до основания и восстановлению не подлежит.

Распоряжением администрации МР МР «Печора» №...-р от **.**.** многоквартирный ********** в п. Березовка г.Печоры Республики Коми был признан аварийным, подлежащим сносу, определен срок сноса дома и срок отселения физических лиц до 31.12.2028

В муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» указанный дом включен не был, т.к. был признан аварийным после **.**.**.

Другого жилого помещения для постоянного проживания, в том числе на праве собственности, у истца не имеется, что подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что ФИО1 и члены ее семьи на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации МР «Печора», администрации СП «Чикшино» не состояли и не состоят. Малоимущей в установленном законом порядке истец не признавалась.

При этом, из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию МО МР «Печора», администрацию Главы Республики Коми, органы прокуратуры с просьбой предоставить ей пригодное для проживания жилое помещение, однако ей было в этом отказано, в том числе, в связи отсутствием договора социального найма жилого помещения. Также, истцу неоднократно отказывали в заключении договора социального найма в связи тем, что жилое помещение по адресу: г. Печора, п. Березовка, ********** не числится в реестре муниципальной собственности МО МР «Печора».

Как следует из пояснений истца и третьего лица ФИО2, ранее они проживали в п. Березовка по **********, но данный дом сгорел, и они с разрешения начальника ЖЭУ вселились в ********** леспромхозу, ********** пустовала. В квартиру они вселились составом семьи 4 человека- истец, ее муж и двое детей. В дальнейшем им предоставили благоустроенное жилое помещение по адресу: п. Березовка, **********, истец, ее муж и сын были в ней зарегистрированы по месту жительства с **.**.**, однако в связи со злоупотреблением алкоголем мужем истицы, ФИО1 выехала из данной квартиры и вновь вселилась в спорную квартиру, где была зарегистрирована по месту жительства с **.**.**, и проживала в данной квартире до октября 2006 года, после чего выехала в г. Сыктывкар с дочерью и внуком. На момент их выезда в доме проживать можно было, но пол в доме просел, требовался ремонт крыши, печка стала разрушаться.

Из представленных поквартирных карт и карт регистрации следует, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу п. Березовка, ********** **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** была зарегистрирована с сыном ФИО3 по адресу: п. Березовка, **********, с **.**.** по настоящее время зарегистрирована по адресу: п. Березовка, **********.

В собственности ФИО2 имеется жилое помещение по адресу: г.Сыктывкар, **********.

Довод представителя администрации МО МР Печора» о том, что по исковым требованиям прокурора пропущен срок исковой давности, суд не принимает в силу следующего. Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности определен в три года, при этом согласно ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, связаны с обеспечением жилыми помещениями по договору социального найма взамен ранее занимаемого, к которым срок исковой давности не применим.

Довод представителя ответчика о том, что истцу и ее дочери ФИО2 неоднократно до 2006 года предоставлялись благоустроенные жилые помещения, однако они умышленно ухудшили свои жилищные условия, вновь переселившись в спорную квартиру, суд не принимает в силу следующего.

Действительно, из материалов дела следует, что истцу и третьему лицу ФИО2 предоставлялось жилое помещение по адресу: п.Березовка, **********, однако истица и третье лицо ФИО2 из нее выехали в связи с конфликтными отношениями с бывшим супругом и отцом. Каждый гражданин Российской Федерации свободен в выборе места жительства. При этом, также суд учитывает, что в отношении поселка Березовка действует муниципальная программа «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных, населённых пунктов на территории муниципального района «Печора», утвержденная постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №..., по которой граждане, зарегистрированные в данном поселке вправе претендовать на обеспечение их жильем вне зависимости от факта постановки на жилищный учет и признания малоимущими.

Наличие в собственности третьего лица ФИО2 иного жилого помещения не имеет правового значения в рамках рассматриваемого спора, т.к. предоставление жилого помещения в связи с непригодностью для проживания занимаемого жилого помещения осуществляется на всех лиц, зарегистрированных по месту жительства в данном жилье.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Срок отселения граждан из спорного жилого дома определен до 31.12.2028, однако дом разобран до основания, проживание в нем невозможно.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Анализируя представленные в дело доказательства, принимая во внимание аварийность жилого помещения, в котором проживала истец с членим своей семьи, учитывая, что спорный жилой дом разобран до основания, т.е. физически уже не существует, возраст истца – 73 года, отсутствие в собственности истца иного жилого помещения, обеспечивая судебную защиту истцу, вопреки доводам представителя ответчика о том, что правом на предоставление жилого помещения вне очереди истец не обладает, суд приходит к выводу, что все вышеперечисленные обстоятельства позволяют суду удовлетворить требования прокурора в интересах ФИО1 и возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение вне очереди.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

********** жилого помещения по адресу: Республика Коми, г.Печора, п.Березовка, ********** составляет 57,2 кв.м., следовательно, площадь подлежащей предоставлению квартиры должна составлять не менее 57,2 кв.м.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что администрация муниципального района «Печора» обязана предоставить истцу вне очереди по договору социального найма на состав семьи три человека благоустроенное жилое помещение применительно к условиям п. Березовка г. Печора Республики Коми, - общей площадью не менее 57,2 кв.м.

Исковые требования к администрации МО СП «Чикшино» о предоставлении жилого помещения ФИО1 на состав семьи три человека удовлетворению не подлежат.

Суд принимает решение в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального района «Печора» (ИНН <***>) предоставить вне очереди по договору социального найма ФИО1 на состав семьи три человека, включая ФИО2, ФИО3, жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям п. Березовка г. Печоры Республики Коми, общей площадью не менее 57,2 кв.м, в п. Березовка г. Печоры Республики Коми.

Исковые требования к администрации МО СП «Чикшино» о предоставлении жилого помещения ФИО1 на состав семьи три человека, включая ФИО2, ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение составлено 22.10.2025