УИД 24RS0040-01-2023-002029-37
№ 5-110/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 апреля 2023 года город Норильск Красноярского края
Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан, ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - 10.03.2023),
установила:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Таджикистан, с 24.04.2023 в нарушение требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что не знал о том, что сумма авансовых платежей по патенту увеличилась, ввиду чего не оплатил патент за текущий период в полном объеме.
Заслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 23.09.2022 получил патент 24 №2100334498 по профессии «грузчик».
Сумма подлежащая для оплаты авансовых платежей по патентам в 2023 году на территории г. Норильска составляет 6701 руб. в месяц.
Из представленных в материалах дела квитанций по оплате авансовых платежей ФИО1, им была внесена сумма авансовых платежей 16.02.2023 в размере 15500 руб. 07.03.2023 ФИО1 произвел доплату в размере 4600 руб., тем самым нарушив размер суммы оплаты, поскольку сумма оплаты должна была составлять 20103 руб.
Исходя из сумм, оплаченных ФИО1 за период с даты выдачи патента, им не произведена оплата патента за период с 23.04.2023.
Таким образом, срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1, установленный ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, истек 23.04.2023, оснований для его продления из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации после окончания установленного срока пребывания, то есть с 24.04.2023, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, кроме его объяснений, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 25.04.2023; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Норильску от 25.04.2023; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан с переводом на русский язык, копией патента от 23.09.2022, копией миграционной карты; копиями чеков об оплате авансовых платежей; копией постановления по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, вступившего в законную силу 10.03.2023; сведениями из СПО «Мигрант -1»; справкой начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Норильску.
При таких обстоятельствах виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются раскаяние в содеянном, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, признается повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.
При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, которая ранее к административной ответственности привлекалась, не имеет в собственности жилого помещения на территории РФ (либо жилого помещения, предоставленного ему на ином законном праве), не имеет на территории РФ близких родственников.
С учетом приведенных сведений о личности виновного, прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с №<***> в отделение банка Красноярск г. Красноярск, кор/сч 40102810245370000011, БИК 010407105, ОКТМО 04 729 000, КБК 188 116 011 810 190 00140, штраф Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску, УИН 188 912 499 0157563679.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Пархоменко