Дело № 5-775/2023

64RS0043-01-2023-004841-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Магазенко Ю.Ф.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории <адрес> и Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> свет, <адрес>, официально не работающего, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» по адресу: <адрес>, сотрудниками ППС Управления МВД России по городу Саратову, совместно с сотрудниками ОВМ ОП № в составе Управления МВД России по городу Саратову, для проверки документов был остановлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проверки документов возникли сомнения в законности нахождения на территории Российской Федерации, после чего иностранный граждан был приглашен в отдел по вопросам миграции отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову по адресу: <адрес>. где в служебном кабинете № было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно миграционной карте серии 4020 № и данным АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант - 1» въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «ПУЛКОВО АВИА» с указанием цели визита «работа». Оформил патент серии 78 № выдан 30.03.2023 УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО. Согласно сведениям АС ПБДУИГ СПО «Мигрант - 1» с заявлением о продлении регистрации не обращался так как не оплачивал патент с мая 2023 года квитанции об оплате не может. За оформлением разрешительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации - не обращался. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ СПО Мигрант - 1». состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в настоящий момент на миграционном учете на территории Российской Федерации не состоит, не имеет разрешительных документов, пребывает в России незаконно с ДД.ММ.ГГГГ. Никаких действий для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, тем самым в настоящий момент уклоняется от выезда из Российской Федерации, продолжая пребывать незаконно, что является нарушением абзаца 1 статьи 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 ФИО8 вину признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч.3,4 ст. 5 вышеназванного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО9 является иностранным гражданином, что подтверждается копией его паспорта, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениями ЦБДУИГ, однако до настоящего времени с территории России не убыл, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 ФИО10 не оспаривал в ходе судебного заседания; копией паспорта ФИО1 ФИО11 распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России; распечаткой сведений о привлечении к административной ответственности; письменными объяснениями ФИО1 ФИО12 и его пояснениями в судебном заседании.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока легального пребывания в Российской Федерации в материалах дела не содержится.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 ФИО13 выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем следует признать ФИО1 ФИО14 виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 ФИО15 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами отягчающими вину ФИО1 ФИО16 в ходе рассмотрения дела являются повторное совершение однородного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1 ФИО17., суд не усматривает.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая характер совершенного правонарушения, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, то есть в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.9,. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории <адрес> и Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> свет, <адрес>, официально не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в УФК по <адрес> (ОП № (<адрес>) в составе УМВД России по городу Саратову), ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, кор./счет 40№, номер счета получателя 03№, БИК 016311121, КБК 18№; УИН 18№.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Ф. Магазенко