РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 27 июля 2022 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-928/22 по административному исковому заявлению ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО16, УФССП России по Самаркой области о признании незаконным бездействие,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Коллекторское агентство «Содействие» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП ФИО1 ФИО17, ФИО2 ФИО18, ФИО3 ФИО19, УФССП России по о признании незаконным бездействие. В обоснование административного иска указали на то, что административный истец (далее также «Общество») является взыскателем по исполнительному документу СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК 121 СУДЕБНОГО ФИО7 Г.ЧАПАЕВСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении должника ФИО4 ФИО20. В ОСП ведется исполнительное производство -ИП. Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству -ИП, которому присвоен , в котором просило- Предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ; Предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на , а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных средств; Предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; Наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах; Предоставить данные, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и га результат с предоставлением актов выхода в адреса; Предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год. Копию постановления направить взыскателю.

Должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления Общества вынес постановление об удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель в постановлении об удовлетворении заявления Общества не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с вышеизложенным, нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2 ФИО21, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО22; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2 ФИО23, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении за по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО24, в условиях не исполненных требований исполнительного документ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО2 ФИО25 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО26; направить (обеспечить направление) в копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО27; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО28; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 ФИО29 и в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП УФССП России по г. Чапаевск ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель УФССП России по Самарской области – в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в ОСП г.Чапаевска находится исполнительное производство -ИП от . в отношении должника Орхан ФИО6, г.р., Предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки): . Взыскателем является - ООО КА Содействие. По состоянию на исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП ФИО1

Административный истец ссылается на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Между тем, суд находит доводы административного истца необоснованными.

В материалы дела административным ответчиком представлены: постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от , от , от , постановление о запрете на регистрационный действия в отношении транспортных средств должника от , ответы на запросы в банки и кредитные организации о счетах должника, требование о явке должника в ОСП, акты выхода судебного пристава по месту жительства должника от , , .

Также предоставлено письмо от о предоставлении информации по исполнительному производству 03., направленное КА Содействие.

Согласно сводке по ИП -ИП от ., судебным приставом-исполнителем направлялись неоднократно запросы по должнику в ПФР на получение сведений по заработной плате, в ГИБДД на регистрацию транспортных средств, в ГУ МВД, операторам связи, в банки о счетах, в Росрееестр, вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ, составлены акты об описи имуществ и постановление о назначении оценщика, составлен акт передачи на торги имущества должника, вынесено постановление о снижении и цены имущества, переданного на реализацию, составлен акт передачи имущества взыскателю, и иное.

Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству -ИП, которому присвоен , в котором просило- предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на .

Федеральным законно м № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены специальные сроки рассмотрения обращений граждан. Так ст. 4.1 закрепляет десятидневный срок рассмотрения заявлений лиц, участвующих в исполнительном производстве.

судебным приставом-исполнителем ОСП удовлетворено заявление КА Содействие. Информация о ходе исполнительного производства направлена взыскателю с приложением всех необходимых документов, о чем предоставлен реестр направленных взыскателю документов.

В данной части нарушений не установлено.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст.64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п.17 ч.1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст.2 и 4 Закона «Об исполнительном производстве»), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу п. 17 ч. 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Федеральному закону от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов взыскателя, поскольку неисполнение требований исполнительного документа в полном объеме связано с отсутствием денежных средств у должника – ФИО4, который не принимает мер к погашению задолженности. Установлено, что исполнительное производство в отношении осуществляется судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск ФИО1, принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа. В настоящее время установлено отсутствие имущества у должника. Установлено наличие счетов в кредитных организациях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Установлено имущество должника и обращено на него взыскание, в связи с чем часть долга погашена.

Проанализировав представленные доказательств и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при том, что нарушений прав заявителя не имеется, все действия в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем совершены, информация направлена административному истцу.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

РЕШИЛ :

Административный иск ООО «Коллекторское агентство «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП ФИО1 ФИО30, ФИО2 ФИО31, ФИО3 ФИО32, УФССП России по о признании незаконным бездействие- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено .