Решение по делу № 2-5810/2023 от 04.12.2023

УИД 31RS0016-01-2023-008016-51 Дело № 2-5810/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.12.2023 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Андреевой К.В.,

с участием истца ФИО1, в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о включении в стаж неучтённых периодов, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, индексации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области, в котором с учетом уточнения требований просила включить в стаж период учебы с 01.09.1978 по 28.06.1982 в Белгородском филиале Полтавского кооперативного института; периоды получения пособия по безработице с 12.11.2007 по 11.05.2008, с 02.12.2008 по 01.06.2009, произвести перерасчет назначенной пенсии по наиболее выгодному варианту с учетом справок о заработной плате за период с сентября 1986 года по сентябрь 1991 года; произвести валоризацию пенсии на 21 %, выплатить недополученную пенсию за три года, устранить несоответствие записей о стаже в Справке о назначенных пенсиях с записями в трудовой книжке истца, а именно: записи с 21.09.1987-31.12.1990 и с 01.01.1991 по 23.09.1991, в трудовой книжке одна запись периода работы в должности инженера отдела проектирования орошения Донецкого филиала института «Запорожгипроводхоз» с 21.09.1987 по 23.09.1991; с 20.09.2002 по 27.12.2005, 01.01.2006 по 18.10.2007, в трудовой книжке одна запись периода работы в должности администратора Чернянского районного суда с 20.09.2002 по 19.10.2007, устранить ошибку, допущенную при индексации пенсии; включить в стаж период работы с 24.01.2001 по 30.04.2002, за работодатель не производил отчисления в пенсионный орган.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, ссылалась на то, что представленные истцом справки о заработной плате за период работы истца с 10.04.1986 по 23.01.1991 в Донецком филиале института «Запорожгипроводхоз» ответчиком не были приняты для расчета пенсии; период обучения с 01.09.1978 по 28.06.1982, период нахождения в Центре занятости с 12.11.2007 по 11.05.2008, со 02.12.2008 по 01.06.2009, не включены в стаж для назначения пенсии, валоризация пенсии не производилась ответчиком.

В поданных возражениях представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области считал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что размер пении исчислен истцу по наиболее выгодному для неё варианту.

В судебном заседании ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца ФИО1, проверив обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (далее - Закон СССР от 14.07.1956), Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними подзаконными нормативными правовыми актами.

С 01.01.2015 введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, с применением норм действовавшего с 01.01.2002 до 01.01.2015 Закона № 173-ФЗ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (п.п. 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

В силу пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в том числе, периоды военной службы по призыву, включаемые в общий трудовой стаж в двойном размере, и периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 в силу статьи 30 Закона № 173-ФЗ производится путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (РПК), из которого определяется размер страховой части пенсии. Для определения расчетного размера пенсии учитывается стаж и заработок до 01.01.2002, максимальное отношение заработных плат учитывается не свыше 1,2.

Согласно статье 14 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно статье 29.1 указанного Закона состоит из: части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам статьи 30 в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по 31.12.2001, включительно. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам статьи 30, повышается на 10% за стаж до 2002 года и плюс дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991; суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002.

В силу абзаца 40 пункта 2 части 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

В силу пункта 7 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 21.02.2016 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

На дату назначения пенсии общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составил 18 лет 3 месяца 11 дней (с учетом периода учебы с 01.09.1978 по 28.06.1982).

Стаж для валоризации до 01.01.1991 составил 11 лет 6 месяцев 28 дней.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ произведена валоризация расчетного пенсионного капитала, т.е. повышение его размера на 10 %, и, сверх того, на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Процент валоризации составил - 21 (10% + 11% за полных лет стажа до 01.01.1991).

Суду также представлен расчет осовремененного заработка ФИО1 за 60 месяцев подряд, начиная с сентября 1983 год, согласно которому осовремененный среднемесячный заработок истца 342 руб. 54 коп, что существенно ниже, чем заработок за требуемый истцом период с 23.09.1986 по 23.09.1991 в размере 318,40 рублей, в связи с учет заработка с 23.09.1986 по 23.09.1991 к увеличению размера пенсии не приведет.

Сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете истца, на дату назначения пенсии составила - 184315 руб. 32 коп.

Размер пенсии истца, рассчитанный по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, составил: 342 руб. 54 коп. х 55% = 188 руб. 40 коп. — расчетный размер трудовой пенсии.

188 руб. 40 коп.+ 471 руб. 60 коп. (компенсационная выплата) = 660 руб. 00 коп. — расчетный размер трудовой пенсии.

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года.

660 руб. - 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002) = 210 руб. + 21 % (процент валоризации) х 0,91402778 (отношение имеющегося стажа в месяцах к требуемому) х 5,614... (суммарный индекс увеличения страховой части с 01.01.2002 по 31.12.2014) /

64,10 (стоимость одного индивидуального коэффициента ((ИПК) по состоянию на 01.01.2015) = 20,348 + 12,611 (количество ШК с учетом начисленных страховых взносов) + 7,58 (количество УШК с учетом периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет) 40,539 х 123 руб. 77 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2023) = 5017 руб. 51 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц (в ред. от 28.12.2013).

С 01.02.2016 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам.

3935 руб. х 1,114 (коэффициент индексации на 01.02.2015) х 1,04 (коэффициент индексации на 01.02.2016) = 4558 руб. 93 коп. (фиксированная выплата).

Представленный истцом расчет индексации не может быть принят во внимание, поскольку при расчете пенсии ФИО1 была произведена индексация общего размера пенсии.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 на 21.02.2016, составил 7569 руб. 54 коп. (фиксированная выплата - 4558 руб. 93 коп. и страховая пенсия — 3010 руб. 61 коп.), по состоянию на 01.10.2023 размер страховой пенсии составил 12584,84 рублей (фиксированная выплата – 7567,33 рублей и страховая пенсия – 5017,51 рублей.

Не нашли своего подтверждения и доводы истца о том, что ответчиком не была произведена валоризация пенсии.

В соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 закона, и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991, определенного в соответствии с пунктом 2 данной статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Процент валоризации составил - 21 (10% + 11% за полных лет стажа до 01.01.1991).

Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Помимо страховых периодов в страховой стаж подлежат включению и иные предусмотренные законом периоды работы и (или) иной деятельности в течение которых страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались (статья 12 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В частности к таким периодам относится период получения лицом пособия по безработице при условии, что ему предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (пункт 4 части 1 и часть 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения были предусмотрены положениями статей 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как уже указано выше, период получения пособия по безработице в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является «иным» периодом, подлежащим включению в страховой стаж, в течение которого страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались. Длительность стажа для расчета размера пенсии в соответствии с положениями статьи 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывалась по состоянию на 01.01.2002. После 01.01.2002 в размере пенсии учитываются суммы страховых взносов, начисленные работодателем на застрахованное лицо. Согласно представленным данным о стаже истца периоды получения пособия по безработице с 12.11.2007 по 11.05.2008 и с 02.12.2008 по 01.06.2009 включены ответчиком в стаж истца как не страховые периоды для определения права на страховую пенсию по старости. Поскольку периоды получения пособия по безработице истца имели место после 01.01.2002, на размер пенсии они не повлияли и оснований для перерасчета ее размера не имелось.

Спорный период обучения с 01.09.1978 по 28.06.1982 в Белгородском филиале Полтавского кооперативного института в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, статьей 91 Закона № 340-1, части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ включен пенсионным органом в общий трудовой стаж ФИО1, что подтверждается данными о стаже, представленным ответчиком.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности по устранению несоответствия записи в трудовой книжке о периоде работы с 21.09.1987 по 23.09.1991 в Донецком филиале института «Запорожгипроводхоз» и Справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах, не подлежат удовлетворению. Согласно Справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах период работы истца учтен при назначении пенсии, вместе с тем разделение указанного периода на два самостоятельных периода работы право истца на пенсионное обеспечение в указанной части не нарушает.

Суд считает необоснованными требования истца о приведении периодов работы истца в должности администратора Чернянского районного суда с 20.09.2002 по 27.12.2005 и с 01.01.2006 по 18.10.2007, указанных ответчиком в Справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах, в соответствие с записями в трудовой книжке -20.09.2002 по 19.10.2007.

Согласно сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 Управлением судебного департамента в Белгородской области предоставлена информация о нахождении истца в 2005 году в отпуске без сохранения заработной платы (4 дня). Данные о стаже внесены пенсионным органом на основании сведений, предоставленных работодателем.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов работы истца в ООО «КП «ЛИСТ» в должности бухгалтера после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то есть с 24.01.2001 по 30.04.2002, суд учитывает то, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в оспариваемые периоды не осуществлялись.

Наличие записи в трудовой книжке истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, соответствующих отчислений, иных документов, подтверждающих фактическое исполнение истцом в указанный период трудовых обязанностей с начислением ему заработной платы, не является безусловным основанием для включения в страховой стаж спорного периода, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись. На размер пенсии указанные периоды работы, за которые не производились отчисления страховых взносов, не повлияют.

Согласно сведениям из выписки из индивидуального лицевого счета истца Управлением судебного департамента в Белгородской области предоставлена информация о нахождении истца в 2005 году в отпуске без сохранения заработной платы (4 дня). Данные о стаже внесены пенсионным органом на основании сведений, предоставленных работодателем.

Поскольку доводы истца не нашли своего подтверждения, нарушений прав ФИО1 при расчете и ее пенсии с учетом валоризации судом не установлено, требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив, что расчет размера пенсии истца произведен пенсионным органом в соответствии с фактически имеющимся у нее стажем, исходя из заработной платы, начисленных страховых взносов, при этом примененный ответчиком механизм расчета размера пенсии соответствует установленному порядку, выбранный ответчиком вариант определения расчетного пенсионного капитала, с учетом имеющегося у истца трудового стажа, является наиболее выгодным, исходя из суммарного размера пенсии, суд считает, что оснований для перерасчета выплачиваемой истцу пенсии не имеется, поскольку размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства, доказательств, свидетельствующих, что индексация пенсии произведена неверно, не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (№) о включении в стаж неучтённых периодов, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, индексации отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Н.А. Бригадина

Мотивированное решение составлено 29.12.2023.

Судья Н.А. Бригадина