Решение по делу № 2-136/2026 от 26.01.2026 | Вятскополянский районный суд (Кировская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Представитель ответчика МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик», заведующая детским садом <ФИО> в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, и предоставить

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу № 2-136/2026г.

УИД 43RS0010-01-2025-001753-72

19 января 2026 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Фалахиевой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе к МКДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников № 8 «Паровозик» г.Вятские Поляны Кировской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в интересах неопределенного круга лиц на основании ч. 1 ст. 46 ГПК РФ обратился в суд с иском к МКДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников № 8 «Паровозик» г. Вятские Поляны Кировской области (далее МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик») о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства.

В обоснование требований указали, что истцом 09 ноября 2023 года, по Уведомлению № 0109 от 31.10.2023г. проведен плановый профилактический визит в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников №8 «Паровозик» г.Вятские Поляны Кировской области (далее - МКДОУ детский сад №8 «Паровозик»), осуществляющего деятельность по адресу: 612962, <...>. На основании представления № 042 от 09.11.2023г. срок проведения профилактического визита приостановлен с 09.11.2023г. по 16.11.2023г. для проведения необходимых экспертиз (испытаний). Уведомлением № 042 от 09.11.2023г. МКДОУ детский сад №8 «Паровозик» извещен о приостановлении срока проведения профилактического визита с 09.11.2023г. по 16.11.2023г.

В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, зафиксированные в Акте проверки № 0109 от 16.11.2023г.;

1. к внутренней отделке помещений:

1.1.В нарушение ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7.2, п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), в игровой группы №5 оконные рамы, с отслоившейся краской, что не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств. Из-за ветхости рам ограничена возможность проветривания помещений.

В туалете старшей группы №3 оконная рама не открывается, что не позволяет провести проветривания помещения. В игровой комнате стекла на окнах имею трещины, заклеены бумагой, рамы, с отслоившейся краской, что не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств, из-за ветхости рам ограничена возможность проветривания помещений.

В спальной и туалете группы №2 оконные рамы с отслоившейся краской, что не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств.

1.2.В нарушение ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.3 СП 2.4.3648-20, в спальной комнате и раздевалке группы № 2 и в спальной группы №4 на стенах и потолках, на оконных откосах обнаружены следы протекания, с признаками поражения грибком, в результате протекания кровли здания.

1.3 В нарушении ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1.7 СП 2.4.3648-20 в туалете группы № 3 не оборудованы отдельные кабинки для мальчиков и девочек;

2. к организации рационального питания детей:

2.1. В нарушение ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по данным экспертного заключения № 01-550-2022-ГЗ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе от 16.11.2023г., представленное фактическое меню не соответствует утвержденному десятидневному меню по содержанию белков, жиров, углеводов, энергетической ценности.

С целью устранения выявленных нарушений, не устраненных в ходе проверки, а также с целью предупреждения возникновения и распространения - инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, на основании статьи 50 Федерального закона от № 52-ФЗ, юридическому лицу выдано Предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0120 от 16.11.2023 года:

со сроком исполнения до 10.09.2024 года - провести замену оконных рам в игровой группы №5(две рамы), в туалете группы №3(одна рама) и игровой (три рамы), оконной рамы в туалете (одна рама) и спальной группы № 2(три рамы) в соответствии с требованиями п. 2.11.7., п.2.7.2., п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 (пункт 1);

со сроком исполнения до 10.09.2024 года - оборудовать отдельные кабинки для мальчиков и девочек в туалете старшей группы №3 в соответствии с требованиями п.3.1.7. СП 2.4.3648-20 (пункт 2);

со сроком исполнения до 01.09.2024 года - после устранения течи кровли здания дошкольного учреждения, провести косметический ремонт в спальных комнатах групп №2 и №4 и раздевалке группы №2 в соответствии с требованиями п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 (пункт 3);

со сроком исполнения до 10.01.2024 года - обеспечить ежедневное приготовление блюд в соответствии с утвержденным десятидневным меню. В фактическом меню по возрастным категориям указывать номер рецептуры, информацию о калорийности блюд, содержанию белков, жиров, углеводов в соответствии с требованиями п.8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (пункт 4).

Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКДОУ детский сад №8 «Паровозик».

Решением ТО Управления от 17.01.2024г. пункт 4 Предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0120 от 16.11.2023 года исполнен и снят с контроля.

Согласно информации, представленной МКДОУ детский сад №8 «Паровозик» от 09.09.2024 №80, предписание № 0120 от 16.11.2023г. исполнено частично, а именно:

пункт 1 - выполнен частично, проведен ремонт оконных рам в игровой группы №5 (две рамы), в туалете группы №3 (одна рама) и игровой группы №3 (три рамы). Не проведена замена оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы) и в туалете (одна рама)

пункт 2 - выполнен.

пункт 3 - не выполнен, не проведен косметический ремонт в спальных комнатах групп №2, №4 и раздевалке группы №2 (не устранена течь кровли здания дошкольного учреждения).

19.09.2024 г. ТО Управления принято решение о продлении срока предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0120 от 16 ноября 2023 года на 12 месяцев со дня истечения срока его исполнения - до 19.09.2025г. По пункту 1 (частично) и пункту 3 предписания.

Согласно информации заведующего МКДОУ детский сад №8 «Паровозик» № 70/1 от 19.09.2025г., пункт 1 (частично), пункт 3 Предписания № 0120 от 16.11.2023 не исполнены, а именно: не проведена замена оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы) и в туалете (одна рама), не проведен косметический ремонт в спальных комнатах групп №2, №4 и раздевалке группы №2, по причине отсутствия финансирования со стороны учредителя, в связи, с чем заявлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания на один год.

ТО Управления принято решение от 30.09.2025г. об отказе в предоставлении отсрочки исполнения пунктов 1, 3 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0120 от 16.11.2023г., так как ранее учреждение уже реализовало свое право на отсрочку исполнения решения на срок до одного года, предоставление новой отсрочки в рассматриваемом случае невозможно.

Согласно информации Управления образования г. Вятские Поляны №475 от 26.11.2025 года пункт 1 (частично) и пункт 3 Предписания № 0120 от 16.11.2023г. не исполнены из-за недостаточного финансирования и ограниченности бюджетных средств, планируют исполнить пункты предписания до 01 сентября 2026 году (с учетом принятия городского бюджета)

Таким образом, до настоящего времени нарушения требований санитарных норм и правил МКДОУ детский сад №8 «Паровозик» не устранены, поскольку требования пункта 1 (частично) и пункта 3 предписания ТО Управления № 0120 от 16.11.2025 г. не выполнены.

Изложенное свидетельствует о нарушении прав и законных интересов детей, находящихся в образовательном учреждении.

Детский сад №8 «Паровозик» является дошкольной образовательной организацией, т.е. образовательной организацией, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

На основании изложенного истец просит суд обязать МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» в срок до 01.09.2026 года устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно в здании детского сада, расположенного по адресу: 612962, <...>:

Провести замену оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы), в туалете (одна рама) для обеспечения проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств и обеспечения возможности проветривания помещений;

Провести косметический ремонт потолка, стен в спальных комнатах групп №2, №4 и раздевалке группы №2 для устранения следов протеканий и признаков поражений грибком.

В судебное заседание представитель истца - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кировской области в Вятскополянском районе ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя истца.

Представитель ответчика МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик», заведующая детским садом ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика, и предоставить срок для устранения выявленных нарушений до 31.08.2026г. В письменном отзыве указала, что в ноябре 2025 года представителями Роспотребнадзора была проведена проверка в отношении МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик». В результате проверки установлено, что предписание от 16.11.2023г. № 0120 выполнено не в полном объеме: Пункт 1 Предписания выполнен частично: проведен ремонт 2 (двух) оконных рам в игровой группе № 5, заменена 1 (одна) рама в туалете группы №3 (одна рама) и игровой группы №3(3 рамы). Не проведена замена оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы) и в туалете (1 рама). Пункт 3 Предписания не выполнен: не проведен косметический ремонт в спальных комнатах групп № 2, № 4 и в раздевалке группы №2. МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» по своей организационно-правовой форме является казенным учреждением. В соответствии с п. 1.6 Устава МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» бюджетные полномочия главного распорядителя и главного администратора средств городского бюджета осуществляет Управление образования администрации города Вятские Поляны Кировской области. В соответствии с п. 1.7 Устава МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» финансовое обеспечение деятельности образовательной организации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на основании бюджетной сметы. Городской бюджет формируется в соответствии с положениями ст. 5 Бюджетного кодекса РФ и Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Вятскополянской городской Думы Кировской области от 06.11.2013 № 69. Бюджет утверждается в срок до 31 декабря года, предшествующего тому, на который формируется бюджет. Однако, городской бюджет является дефицитным, в том числе и бюджет на 2025 год. Дефицит бюджета муниципального образования город Вятские Поляны Кировской области в соответствии с решением Вятскополянской городской Думы от 17.12.2024 № 35/333 «О бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов» на 2025 год утвержден в сумме 25973,8 тыс. рублей. В условиях недостаточного финансирования и ограниченности собственных бюджетных средств не представляется возможным одномоментное исполнение необходимых работ для исполнения требований, указанных в Предписании от 16.11.2023 № 0120. Кроме того, пунктом 1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, определено, что проведение всех видов ремонтных работ в присутствии детей не допускается. Поэтому ремонтные работы целесообразно проводить в летний период (в отсутствие детей). Вместе с тем, в целях своевременного устранения пункта предписания № 0120 от 16.11.2023г. учреждением были приняты следующие действия: 1. Заказаны локальные сметы на выполнение данного предписания. 2.Администрацией учреждения направлялись в Управление образованием ходатайства. На основании изложенного просят предоставить отсрочку исполнения предписания № 0120 от 16.11.2023 до 31.08.2026.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований –Управления образования администрации г.Вятские Поляны Кировской области ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления образования, просила предоставить срок для исполнения решения суда до 31.08.2026г.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – МКУ администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Уважительных причин неявки суду не представили, ходатайств не заявляли.

Суд, разрешая заявленные требования, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Таким образом, обеспечение требований санитарного законодательства являете: обязанностью общеобразовательного учреждения, в том числе, дошкольного образовательного учреждения. Действующее законодательство не ставит выполнение указанных мероприятий юридическим лицом в зависимость от их финансовых возможностей. Указанные обстоятельства не оправдывают нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду. Детский сад относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей, несовершеннолетних граждан).

Государственная защита прав несовершеннолетних на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 41, 42, 45).

Данные положения Конституции РФ развиваются в ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которым граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания. Под благоприятной средой обитания следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой отсутствует какое-либо вредное воздействие, имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма, возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Согласно статье 11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного закона в образовательных учреждениях не зависимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказанию услуг по воспитанию и обучению детей устанавливают санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. №28 и направленные на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). СП 2.4.3648-20 являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности.

Согласно пункту 2.11.7 СП 2.4.3648-20 во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (п. 2.7.2).

Согласно пункту 2.5.3. стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как следует из материалов дела территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе по Уведомлению № 0109 от 31.10.2023г.(л.д.13-14) проведен плановый профилактический визит в отношении МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик», осуществляющего деятельность по адресу: 612962, Кировская область, <...>. На основании мотивированного представления № 042 от 09.11.2023 (л.д.15) срок проведения профилактического визита приостановлен с 09.11.2023г. по 16.11.2023г. для проведения необходимых экспертиз (испытаний). Уведомлением № 042 от 09.11.2023г. МКДОУ детский сад №8 «Паровозик» извещен о приостановлении срока проведения профилактического визита с 09.11.2023г. по 16.11.2023г.

Согласно акту профилактического визита №0109 от 16.11.2023г. по результатам профилактического визита в отношении МКДОУ детский сад №8 «Паровозик», по адресу: 612962, Кировская область, <...>. в период с 09.11.2023 по 16.11.2023г. были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

Нарушены требования к внутренней отделке помещений:

Нарушены требования к организации рационального питания детей:

По итогам проведения профилактического визита начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе ФИО4 дано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 0120 от 16.11.2023г со сроком исполнения до 10.09.2024 года - провести замену оконных рам в игровой группы №5(две рамы), в туалете группы №3(одна рама) и игровой (три рамы), оконной рамы в туалете (одна рама) и спальной группы № 2(три рамы) в соответствии с требованиями п. 2.11.7., п.2.7.2., п.2.8.3 СП 2.4.3648-20 (пункт 1); со сроком исполнения до 10.09.2024 года - оборудовать отдельные кабинки для мальчиков и девочек в туалете старшей группы №3 в соответствии с требованиями п.3.1.7. СП 2.4.3648-20 (пункт 2); со сроком исполнения до 01.09.2024 года - после устранения течи кровли здания дошкольного учреждения, провести косметический ремонт в спальных комнатах групп №2 и №4 и раздевалке группы №2 в соответствии с требованиями п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 (пункт 3); со сроком исполнения до 10.01.2024 года - обеспечить ежедневное приготовление блюд в соответствии с утвержденным десятидневным меню. В фактическом меню по возрастным категориям указывать номер рецептуры, информацию о калорийности блюд, содержанию белков, жиров, углеводов в соответствии с требованиями п.8.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (пункт 4). Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на МКДОУ детский сад №8 «Паровозик».(л.д.21-22)

17.01.2024г. территориальным отделом вынесено решение по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий: считать исполненным пункт 4 предписания №0102 и прекратить исполнения решения в указанной части (л.д.23)

В ответ на предписание об устранении нарушений санитарных правил № 0120 от 16.11.2023 МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» (исх. № 80 от 09.09.2024г.) сообщили о частичном неисполнении пункта № 1, а именно: не заменены оконные рамы в туалете (1 рама) и спальной группы №2 (три рамы); пункт 2 предписания выполнен; пункт 3 предписания не выполнен. (л.д.24)

Согласно решению по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением решения, принятого по результатам контрольных (надзорных) мероприятий от 19.09.2024г. территориального отдела считать исполненным пункт 2 предписания №0120 от 16.11.2023г. и прекратить исполнения решения в указанной части; пункт 1 частично. Отсрочить исполнение пункта 1 частично в части не исполненной части и пункта 3 предписания, сроком исполнения до 19.09.2025г. ( л.д.25-26)

19.09.2025г. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе поступила информация от заведующей МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» о неисполнении пункта 1 (частично), пункта 3 Предписания № 0120 от 16.11.2023, а именно: не проведена замена оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы) и в туалете (одна рама), не проведен косметический ремонт в спальных комнатах групп №2, №4 и раздевалке группы №2, по причине отсутствия финансирования со стороны учредителя, в связи, с чем заявлено ходатайство о продлении срока исполнения предписания. (л.д.27)

30.09.2025 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в отсрочке исполнения пунктов 1,3 предписания об устранении нарушений санитарных правил отказано. (л.д.28-29)

Согласно представленных представителем ответчика МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» писем в адрес Управления образования администрации города Вятские Поляны № 176 от 27.11.2023г.; № 3 от 09.01.2024; № 32 от 25.03.2024; № 44 от 15.05.2024г.; №114 от 28.10.2024; № 134 от 20.11.2024; № от 14.01.2025; № 39 от15.05.2025; № 100 от 04.12.2025; № 101 от 04.12.2025 и ответов на них, ответчиком предпринимались меры для исполнения предписания.

Согласно справки начальника финансового управления администрации города Вятские Поляны от 09.12.2025г. №12-35: дефицит бюджета муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области в соответствии с решением Вятскополянской городской Думы от 26.02,2025 № 38/356 «О внесений изменений в решение Вятскополянской городской Думы от 17.12.2024 № 35/333 «О бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2025 год и плановый период 2026 — 2027 годов» на 2025 год утвержден в сумме 25 973,8 тыс.рублей.

Доказательства устранения ответчиком нарушений, перечисленных в пункте №1,3 предписания истца от 16.11.2023г. № 0120 суду не представлено.

Таким образом, представленными суду документами достоверно подтверждается наличие в настоящее время нарушений санитарного законодательства в МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик», где:

- в нарушение требований п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.3, п.2.7.2., п.2.11.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», не заменены оконные рамы в группе №2 в спальной комнате (три рамы), в туалете (одна рама); не проведен косметический ремонт потолка, стен в спальных комнатах групп №2, №4 и раздевалке группы №2, в здании по адресу: <...>.

Факт нарушения указанных норм и правил стороной ответчика не оспорен и не опровергнут.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Вятскополянском районе в полном объеме, полагает, что отсутствие денежных средств не освобождает ответчика от обязанности выполнения требований закона и санитарно-эпидемиологических норм и правил, поскольку выявленные нарушения законодательства в первую очередь нарушают права несовершеннолетних детей, ставят под угрозу их жизнь и здоровье, а также нарушают права работников образовательного учреждения.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает заявленный в иске срок исполнения обязанности до 01.09.2026г. разумным и справедливым, отвечающим балансу интересов сторон.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Городской округ город Вятские Поляны Кировской области в размере 20 000 рублей, однако, принимая во внимание материальное положение ответчика, являющегося казенным дошкольным образовательным учреждением, источник его финансирования, учитывая положение ч.2 ст.333.20 НК РФ, суд считает возможным освободить МКДОУ детский сад № 8 «Паровозик» от уплаты данной государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников №8 «Паровозик» г.Вятские Поляны Кировской области (МКДОУ детский сад №8 «Паровозик»), №, в срок до 01 сентября 2026 года устранить следующие нарушения требований санитарного законодательства в здании детского сада по адресу: 612962, <...>:

- провести замену оконных рам в группе №2 в спальной комнате (три рамы), в туалете (одна рама) для обеспечения проведения качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств и обеспечения возможности проветривания помещений;

- провести косметический ремонт потолка и стен в спальных комнатах групп №2, №4 и в раздевалке группы №2 для устранения следов протеканий и признаков поражений грибком.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И.Колесникова.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2026 года.

Судья Л.И.Колесникова.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →