Дело №2-652/2023

УИД 48RS0005-01-2023-000443-36

Заочное

Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Евстафьевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ППК «Роскадастр» по Липецкой области, администрации сельского поселения Круто-Хуторскрой сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области об исключении сведений о местоположении границ территориальной зоны, установлении местоположения грани земельных участков,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Роскадастр» по Липецкой области, администрации сельского поселения Круто-Хуторскрой сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области об исключении сведений о местоположении границ территориальной зоны, установлении местоположения грани земельных участков. Свои исковые требования обосновывал тем, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 250 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по <адрес> с видом разрешенного использования - под магазин № по торговле товарами повседневного спроса, ограничения прав и обременения отсутствуют. Третьему лицу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, ограничения прав и обременения отсутствуют. Между истцом и ФИО2 было заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно условиям которого: - земельный участок из земель населенных пунктов площадью 500 кв.м., кадастровый номер :№, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: <адрес> ограничения прав и обременения отсутствуют, и на который возникает право собственности у истца; - земельный участок из земель населенных пунктов площадью 550 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: <адрес> ограничения прав и обременения отсутствуют, право собственности на который возникает у ФИО2 В процессе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ образуемого земельного участка с территориальной зоной с кадастровым номером № Данное несоответствие противоречит нормам земельного и градостроительного законодательства, поскольку один земельный участок должен принадлежать одной территориальной зоне. Просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы территориальной зоны с кадастровым номером №. Установить местоположение границ земельных участков :№ образованных в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с межевым планом от 16.03.2023, составленным кадастровым инженером ФИО3

В последующем истице уточнил исковые требования и просил также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении представитель ФИО4 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Остальные лица, участвующие по делу, в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме и включает в себя среди прочих разделов реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) (п.1 ч.2) и реестр сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ) (п.3 ч.2); порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе объем вносимых в реестры сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования (ч.7).

В силу ст.8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся сведения основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1); к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также харктеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2); в кадастр недвижимости в качестве одного из видов основных сведений об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (подпункт 3 ч.4).

В соответствии с п.1 и 2 ч.1 ст.10 в реестр границ среди прочих сведений о территориальных зонах вносятся индивидуальные обозначения таких зон (вид, тип, номер, индекс и др.) и описание местоположения границ.

Согласно пунктам 21 и 23 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 №943, в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются основные сведения о земельном участке, в том числе описание местоположения земельного участка (подпункт 6 п.21); при описании местоположения земельного участка указываются список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характреных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат), иные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименование природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов).

Статья 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

В соответствии с данной правовой нормой государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ч.1); если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч.2); внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого устанавливается органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории (ч.3); в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости (ч.4); в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся также сведения о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии (ч.5); сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае:

1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей;

2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке;

3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (ч.6).

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3); в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 250 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - под магазин № по торговле товарами повседневного спроса, ограничения прав и обременения отсутствуют.

Третьему лицу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, ограничения прав и обременения отсутствуют.

Также установлено, что между ФИО1 и ФИО2 03.03.2023 было заключено соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, согласно условиям которого: - земельный участок из земель населенных пунктов площадью 500 кв.м., кадастровый номер :№, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: <адрес> ограничения прав и обременения отсутствуют, и на который возникает право собственности у истца; - земельный участок из земель населенных пунктов площадью 550 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населённых пунктов, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: <адрес>, ограничения прав и обременения отсутствуют, право собственности на который возникает у ФИО2

В связи с заключенным соглашением о перераспределении земельных участков, кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план от 16.03.2023.

В ходе выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № было выявлено пересечение образуемого земельного участка :№ с территориальной зоной с кадастровым номером №

Суд полагает, что указанное несоответствие противоречит ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку один земельный участок должен принадлежать одной территориальной зоне.

На основании генерального плана и Правил землепользования и застройки, утвержденных в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области (последняя редакция № от 26.12.2022) были утверждены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. В зоне Ж1 – зона индивидуальной и блокированной жилой застройки с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2) от 0,05 га до 0,50 га.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд усматривает факт реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № поскольку в сведениях о земельном участке с данным кадастровым номером и территориальной зоне Ж1 №) имеется документальное пересечение, что препятствует внесению в ЕГРН сведений о вновь образуемом земельном участке.

Администрация Круто-Хуторского сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области факт реестровой ошибки относительно местоположения территориальной зоны не оспаривала, возражений не представила.

О наличии спора по границам земельных участков (о местоположении фактической границы, площади, конфигурации земельных участков) ни ответчиком, ни третьим лицом ФИО2 не было заявлено ни в ходе проведенных кадастровых работ, ни в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу.

Наличие указанных выше сведений в ЕГРН не позволяет истцу реализовать право по уточнению местоположения границ принадлежащего ему земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы территориальной зоны Ж1 №.

Установить местоположение границ земельных участков № и :№, образованных в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в соответствии с межевым планом от 16.03.2023, составленным кадастровым инженером ФИО3

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 25.09.2023.