Дело №2-256/2023

УИД 22RS0069-01-2022-004648-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 г. г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лучинкина С.С.

при секретаре Дудиной Г.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» о взыскании упущенной выгоды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» (далее КГБУЗ «ККБСМП №2» о взыскании упущенной выгоды.

В обоснование иска указала, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021 г. она восстановлена в должности врача-инфекциониста КГБУЗ «Городская клиническая больница №11». С работодателя в ее пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.

Дополнительным решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 09.12.2021 г. в ее пользу взыскана дополнительная сумма в размере 50709 руб. 76 коп.

Определением суда от 18.02.2022 г. произведена замена ответчика КГБУЗ «Городская клиническая больница №11» на КГБУЗ «ККБСМП №2».

Увольнение с должности врача-инфекциониста пришлось на период оказания медицинским учреждением помощи больным с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции - Ковид - 19.

По своим должностным обязанностям она имела до увольнения и должна была иметь в период увольнения с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г. прямой контакт с больными с диагнозом Ковид-19.

Работа врачей-инфекционистов в «красных зонах», в период ее увольнения, оплачивалась в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1762 от 30.10.2020 г. «О государственной социальной поддержке в 2020-2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции…» как специальная социальная выплата, которая с 01.11.2020 г. производится Фондом социального страхования РФ.

Поскольку социальную выплату в период с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г. она не получила по вине ответчика КГБУЗ «ККБСМП №2», неполучение указанной выплаты, она расценивает как упущенную выгоду, которая подлежит взысканию с ответчика в ее пользу на основании ст.15 ГК РФ.

В связи с изложенным, просила взыскать с ответчика упущенную выгоду за период с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г. в размере 579056 руб., индексацию невыплаченной суммы с учетом роста инфляции в размере 2469 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске и письменных пояснениях.

Представитель ответчика КГБУЗ «ККБСМП №2»- ФИО3 возражал против удовлетворения иска, подтвердил возражения, предоставленные в письменном виде.

Истец ФИО1, представитель третьего лица ГУ- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили. При этом представитель третьего лица предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021 г. признаны недействительными и отменены приказы главного врача КГБУЗ «Городская клиническая больница № 11, г.Барнаул» от 19.04.2021 г. №№ 545,546 о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении). ФИО1 восстановлена на работе с 19.04.2021 в должности врача-инфекциониста, врача инфекциониста по совместительству на 1.0 ставку КГБУЗ «Городская клиническая больница № 11, г.Барнаул».

С КГБУЗ «Городская клиническая больница № 11, г.Барнаул» в пользу ФИО1 взысканы: оплата вынужденного прогула за период по 28.09.2021 г. в размере 693651 руб. 50 коп.; компенсация морального вреда - 10000 руб. Всего 703651 руб. 50 коп.

Дополнительным решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.12.2021 г. суд взыскал с КГБУЗ «Городская клиническая больница № 11, г.Барнаул» в пользу ФИО1 дополнительно к сумме, указанной в решении суда от 20.10.2021 г., оплату вынужденного прогула за период с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г. в размере 50709 руб. 76 коп.

Определением суда от 18.02.2022 произведена замена ответчика КГБУЗ «Городская клиническая больница № 11» на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (КГБУЗ) «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 31.08.2022 г. дополнительное решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.12.2021 г. оставлено без изменения.

Как следует из приведенных выше судебных постановлений, исковые требования ФИО1 к ГУ- Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о перечислении ей специальной социальной выплаты («ковидвые») за период с 19.04.2021 г. по 28.09.2021 г. оставлены без удовлетворения на том основании, что истец ФИО1 в спорный период медицинскую помощь больным указанной категории не осуществляла, данные работодателем в Государственное учреждение-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ - АРО ФСС РФ) в отношении ФИО1 не предоставлялись.

Решение суда от 20.10.2021 г. сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

Также из указанных судебных постановлений, имеющих преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, следует, что истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работала в должности врача-инфекциониста, была незаконно уволена. Период вынужденного прогула истца длился с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г.

Истец полагая, что в период вынужденного прогула, с 19.04.2021 г. по 20.10.2021 г., по вине работодателя, не получила доход, складывающийся из социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавируснойинфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации», обратилась с настоящим иском в суд, указывая на то, что неполученная ею социальная выплата является ее упущенной выгодой.

В качестве обоснования требований истец указывает, на то, что вина в ее незаконном увольнении установлена судебными постановлениями, а недополученные ею по вине работодателя социальные выплаты, являются составными частями ее заработной платы, которую она получила бы, работая в нормальном режиме.

При этом, в качестве правого обоснования истец ссылается на ст.15 ГК РФ, регулирующую вопросы возмещения убытков, в том числе возмещения неполученных доходов, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу ст.15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было (п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, при разрешении заявленных истцом требований следует учитывать, что Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 г. №1762 утверждены Правила осуществления в 2020-2022 гг. специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с п.2 и п.3 Постановления №1762 специальные социальные выплаты производятся Фондом социального страхования Российской Федерации ежемесячно в период с 01.11.2020г. по 31.12.2022г. за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, следующим категориям указанных работников:

а) оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей.

Согласно п.3 Правил, специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

При этом фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется исходя из суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, деленного на нормативную смену.

В соответствии п.4 Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (п.5 Правил).

В соответствии с п.6 Правил реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

а) категория, должность (профессия);

б) фамилия, имя. отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код. номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

г) фактическое число нормативных смен;

д) размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах;

е) территория осуществления трудовой деятельности работника, если она относится к территориям, для которых применяется повышающий коэффициент, установленный постановлением Правительства РФ от 28.11.2020г. №1962 «Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования, посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации (п.7 Правил).

Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника (п.8 Правил).

Ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации Организация (п.10 Правил).

Таким образом, для получения специальной социальной выплаты необходимо соблюдение нескольких условий:

- гражданин должен относиться к категориям медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, указанным в п.2 Постановления №1762;

- такой работник должен участвовать в оказании медицинской помощи (участвовать в оказании, обеспечивать оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Порядком либо контактировать с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции при выполнении должностных обязанностей.

Без соблюдения указанных условий лицо не имеет права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением №1762.

Как было указано выше, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 20.10.2021г. и дополнительным решением от 09.12.2021г., истцу отказано в удовлетворении требований к отделению Фонда о выплате специальной социальной выплаты в период с 19.04.2021г. по 20.10.2021 г., поскольку ФИО1 в спорный период медицинскую помощь больным с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции не осуществляла.

Указанные судебные постановления имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию.

Таким образом, правовых оснований для выплаты истцу специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением №1762, не имеется.

В исковом заявлении истец указывает, что не получила специальную социальную выплату за период с 19.04.2021г. по 20.10.2021г. по вине ответчика, в связи с чем расценивает спорные суммы как упущенную выгоду; полагает, что неполученные ею суммы специальной социальной выплаты являются составными частями ее заработной платы, которую она получила бы, работая в нормальном режиме рабочего времени без увольнения.

Между тем, согласно п.2 Постановления Правительства №1762 и п.6 разъяснений Минтруда России от 15.12.2020г. №894, специальная социальная выплата является мерой государственной социальной поддержки определенных категорий работников, выплачиваемой при соблюдении указанных выше условий, и не относится к выплатам оплаты труда, в связи с чем на нее не распространяются нормы Трудового кодекса РФ.

Норм, свидетельствующих о сохранении у медицинского работника права на получение специальной социальной выплаты в случае незаконного увольнения за период, когда фактически он не оказывал медицинские услуги пациентам с COVID-19 и не контактировал с ними при исполнении должностных обязанностей законодательство не содержит.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено понятие «упущенная выгода», Трудовой кодекс РФ не содержит правовых норм, позволяющих работнику требовать с работодателя взыскания упущенной выгоды.

Кроме того, при расчете суммы упущенной выгоды истец использует количество отработанного времени за период с апреля по октябрь 2020г., в подтверждение чего представляет расчет оплаты за указанный период.

Однако, суду не предоставлено убедительных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что работая в нормальном режиме рабочего времени без увольнения истец осуществляла бы свою работу с пациентам с установленным диагнозом COVID-19.

Отказывая истцу в удовлетворении иска, суд учитывает, что истец расценивает неполученную ею социальную выплату как доход.

Между тем, специальная социальная выплата не может быть расценена как доход, поскольку по своему целевому назначению является мерой социальной поддержки.

Упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Рассматривая требования истца о восстановлении на работе и взыскании оплаты вынужденного прогула, оформленные судебными постановлениями от 20.10.2021г. и 09.12.2021г., суд в полной мере восстановил права истца, восстановил ее на работе, а также взыскал оплату вынужденного прогула, чем в полной мере компенсировал недополученный доход истца, вызванный незаконным увольнением.

Анализируя в совокупности предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН ...) к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Краевая клиническая больница скорой медицинской помощи №2» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2023 г.

Судья: С.С.Лучинкин