Дело № 5-566/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 декабря 2025 года пгт. Старобешево

Судья Старобешевского районного суда Реброва К.В., рассмотрев в здании суда по адресу: пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

должностного лица – председателя ликвидационной комиссии Осыковской сельской администрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ИНН № зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Старобешевский районный суд из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Донецкой Народной Республике поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лицаФИО1, из которых следует, что должностным лицом – председателем ликвидационной комиссии Осыковской сельской администрации, юридический адрес: ДНР, Старобешевский м.о., <адрес>,ФИО1 в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Донецкой Народной Республике расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. Срок предоставления данной отчетности – ДД.ММ.ГГГГ, указанная отчетность представлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом срока.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ признал полностью.

Обстоятельства совершения указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ отДД.ММ.ГГГГ.

Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Согласно ч. 1 ст. 49 НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 является лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является председателем ликвидационной комиссии.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от31 июля 1998 №146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая», налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 7 ст. 431 Федерального закона Российской Федерации от05 августа 2002 № 117, «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая» (с изменениями), плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Таким образом, расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ должен быть представлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, представлен должностным лицом ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние председателя ликвидационной комиссии Осыковской сельской администрации ФИО1, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении меры административного наказания суд, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень его тяжести, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который, как видно из материалов административного дела, является должностным лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, имущественное и финансовое положение правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Суд считает необходимым отметить, что указанное правонарушение было обнаружено налоговым органом в ходе осуществления государственного контроля при проведении указанной камеральной проверки, при этом указанное правонарушение было совершено ФИО1 впервые, по своему характеру не связано с причинением вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также данным правонарушением не причинён имущественный ущерб.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 за совершённое правонарушение, следует назначить административное наказание в виде предупреждения, согласно санкции ст. 15.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершённое правонарушение, которое будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, его защитником, законным представителем, потерпевшим, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Старобешевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: