Решение по делу № 2А-3092/2022 от 03.10.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-3092/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Закирова Б.Н.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику сменной работы, работы вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи, на том основании, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный исте представителя в судебное заседание не направил, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д.32).

Административный ответчик в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, кроме требования об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, так как это будет препятствовать осуществлению трудовых обязанностей. При этом пояснил, что работает неофициально, в том числе за пределами <адрес> Республики Татарстан, а на работу с оформлением трудового договора его не принимают из-за наличия судимости.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьёй 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрены следующие виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре:

запрещение пребывания в определенных местах,

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с учетом изменений, внесенных определением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде ... (л.д. 7-8, 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан условно-досрочно на ... (л.д.9-10).

До истечения срока, указанного в части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым за совершение особо тяжкого преступления по данному приговору. Судимость погашается в ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживающий с сожительницей по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно, был замечен в нарушении общественного порядка и в состоянии опьянения, привлекался к административной ответственности (л.д.15).

Из справки о регистрации административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- за появление в общественных местах в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ (статья ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ));

- за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (часть 1 статьи ... КоАП РФ), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями (л.д.12-14).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок суд считает возможным определить 2 раза в месяц.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что даёт основания для вывода о наличии устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах.

Суд считает не подлежащим удовлетворению административное исковое требование части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, поскольку данное ограничение является обязательным для поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также для поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

В данном случае административный ответчик имеет постоянное место жительства, судимость не за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. При этом суд учитывает, что преступление было совершено в <адрес>, по месту жительства административного истца, а не за пределами муниципального образования по месту жительства.

Срок административного надзора устанавливается в данном случае до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, поскольку судимость погашается в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до погашения судимости менее ....

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор до погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с административными ограничениями в виде:

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение04.10.2022