ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 06 сентября 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., в порядке подготовки рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2023 сотрудником ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Костроме был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 Протокол по делу об административном правонарушении вместе с материалами направлены для рассмотрения в Свердловский районный суд г. Костромы, куда поступил 6 сентября 2023 года.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, поскольку в нем не указана часть ст. 19.3 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за вмененное ему административное правонарушение, не полностью описан состав административного правонарушения.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим.

Таким образом необходимыми элементами является совершение неповиновения уполномоченному должностному лицу, во-вторых, распоряжения и требования уполномоченных лиц должны быть законными, в-третьих, распоряжения и требования должны издаваться в рамках исполнения служебных функций (служебных обязанностей).

В протоколе об административном правонарушении не указано, что ФИО1 своими действиям оказал неповиновение законным требованиям или распоряжениям сотрудников полиции. Указанные выше обстоятельства являются существенными недостатками и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Поэтому протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившем протокол, для устранения выявленных недостатков

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 05 сентября 2023 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ, вместе с материалами дела в ОГИБДД УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков в сроки, установленные ст.28.8 ч.3 КоАП РФ.

Судья Молодова Е.В.