Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002939-67

№ 2-2368/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.08.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный и общий страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от 26.08.2018 по его обращению от 01.12.2017 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального и страхового стажа необходимой продолжительности. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с /________/ по /________/ (продолжительность - 5 лет 1 месяц 2 дня) в качестве огнеупорщика по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 26 дней) в качестве огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 месяца 13 дней) в качестве огнеупорщика в ТОО «Энеpготеплоизоляция»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 8 месяцев) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов в ТОО «Аксесс-Энерго Петропавловская ТЭЦ-2, с 15.66.1999 по /________/ (продолжительность - 2 месяца 18 дней) в качестве огнеупорщика в ТОО «Энерготеплоизоляция»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 1 месяц 28 дней) в должности мастера в цехе подготовки к ремонтам в ТОО «Севказэнергоремонт»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 года 16 месяцев 2 дня) в должности мастера в цехе подготовки производства к ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «СК-Энергосервис»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 2 дня) в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие ТОО «Средаэнергомонтаж-Петропавловск». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1 в страховой стаж работы с 19.62.1996 по /________/ (продолжительность - 2 года 9 месяцев 6 дней) в Производственно-строительном кооперативе «Силикат». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2018.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила учесть, что архивные документы, подтверждающие трудовую деятельность, не подтверждают полную занятость истца в тяжелых условиях, отсутствуют документы, подтверждающие уплату страховых взносов на территории Республики Казахстан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 2-3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 «О создании Содружества независимых Государств» Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Содружества Независимых государств, осуществляется но нормам Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также же на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, а также порядок начисления и правила подсчета указанною стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со ст. 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно письму Минтруда России N 203-16 от 29.01.2003, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевшихся за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Статьей 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.

Позицией 2140000а-15416 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в качестве профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотрены огнеупорщики, позицией 2140000б-23362 предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, позицией 2140000а-18455 предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что ФИО1, /________/ рождения, с /________/ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.105). 01.12.2017 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 26.02.2018 № 820 ему исключено из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 2 20 лет 3 месяца 16 дней; отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального страхового стажа необходимой продолжительности.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии /________/ /________/ от /________/ следует, что ФИО1 огнеупорщиком по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» (приказ от /________/), /________/ уволен на основании п. 5 ст. 31 КЗоТ р.Казахстан переводом в ТОО «Энерготехкомплект», /________/ принят огнеупорщиком 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, /________/ уволен на основании п. 5 ст. 31 КЗоТ р.Казахстан переводом ТОО «Энерготеплоизоляция», /________/ принят огнеупорщиком 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Энерготеплоизоляция», /________/ уволен на основании п. 5 ст. 31 КЗоТ р.Казахстан переводом в ТОО «Алекс-Энерго ТЭЦ-2», 07.09.1999 принят в цех централизованного ремонта слесарем 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Алекс-Энерго ТЭЦ-2», уволен на основании п. 2 ст. 32 КЗоТ р.Казахстан, 20.09.2000 принят слесарем-ремонтником 4 разряда монтажного участка № 9 ОАО «Трест Среда Энергомонтаж», 01.12.2000 уволен на основании п. 2 ст. 25 КЗоТ р.Казахстан по собственному желанию, 04.12.2000 принят матером в цех подготовки к ремонтам ТОО «Севказоэнергоремонт», уволен 30.04.2002, 02.05.2002 принят мастером в цех подготовки производства по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТОО «Энергосерис», /________/ уволен по соглашению сторон, /________/ принят мастером по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЦ-3, /________/ переведен шеф-инженером по ремонту РЦ /________/ (записи в трудовой книжке /________/, л.д.34-36).

Период работы с /________/ по /________/ (продолжительность - 5 лет 1 месяц 2 дня) в качестве огнеупорщика по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 26 дней) в качестве огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» подтверждается архивной справкой от /________/ /________/, справкой от /________/ /________/ (л.д.39,41,42,43,47), согласно которым истец в указанный период работал полный рабочий день постоянно во вредных условиях труда в Производственно-ремонтной единице «Целинэнергоремонт» огнеупорщиком 3-4 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в производстве – электростанции, что предусмотрено Списком /________/а-15416 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", ему начислялась заработная плата с декабря 1992 по октябрь 1998 года, следовательно, данный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж.

Трудовая деятельность ФИО1 с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 месяца 13 дней) в качестве огнеупорщика 5 разряда по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в производстве – электростанции в ТОО «Энеpготеплоизоляция» подтверждается архивной справкой от /________/ (л.д.52), от /________/ (л.д.53), содержащих сведения о начислении заработной платы.

Однако сведений о полной занятости истца в течение полного рабочего дня с /________/ по /________/, указанные справки сведений не содержат, первичные документы, подтверждающие занятость в течение 80 % процентов рабочего времени истцом согласно ст.56 ГПК РФ не представлены, заработная плата истцу в указанный период не начислялась, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж указанного периода работы не имеется.

По аналогичным основаниям не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с /________/ по /________/ (продолжительность - 1 месяц 28 дней) в должности мастера в цехе подготовки к ремонтам в ТОО «Севказэнергоремонт».

Период трудовой деятельности с /________/ по /________/ (продолжительность - 8 месяцев) в качестве слесаря 5 разряда по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов в ТОО «Аксесс-Энерго Петропавловская ТЭЦ-2 полный рабочий день во вредный и тяжелых условиях (позиция /________/ Списка № 2) подтверждается справкой от /________/ (л.д.58),

Полная занятость истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 года 16 месяцев 2 дня) в должности мастера в цехе подготовки производства к ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «СК-Энергосервис» в тяжелых условиях труда подтверждается справкой от /________/ (л.д.64), однако из выписки из лицевого счета (л.д. 82-83) следует, что истцом уплачивались страховые взносы на территории Республики Казахстан, начиная с /________/, в связи с чем указанные период трудовой деятельности, подлежащий включению в специальный стаж подлежит исчислению с /________/.

Справка от /________/, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготно пенсии (л.д.65) подтверждает трудовую деятельность истца полный рабочий день постоянно во вредных условиях с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 2 дня) в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие ТОО «Средаэнергомонтаж-Петропавловск» (позиция 2140000а раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство"), обороты по транзитным счетам вкладчика (л.д.99-102) подтверждают уплату страховых взносов за указанный период трудовой деятельности. Следовательно, исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда г.Перопавловска Северо-Казахстанско области Республики Казахстан от 29.08.2017, вступившее в законную силу 03.10.2017, подтверждает наличие трудовых отношений истца с 19.02.1996 по 24.11.1992 (продолжительность - 2 года 9 месяцев 6 дней) с Производственно-строительным кооперативом «Силикат», содержащее нотариально-удостоверенный перевод печати и штампа о вступлении судебного акта в законную силу, оригинал которого изучался в судебном заседании. Таким образом, указанный период работы подлежат включению в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

В п. 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, разъяснено, что если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2020 N 16-КГ20-24-К4.

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 01.01.2018 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит удовлетворению, так как право на получение пенсии на указанную дату (01.01.2018) у истца не возникло ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности (специальный стаж с учетом включения спорных периодов составил 11 лет 7 месяцев 9 дней при требующимся - 12 лет 6 месяцев).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с учетом включенных периодов специальный стаж право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникало у истца при достижении мужчиной возраста 56 лет, т.е. с 01.01.2019, что не оспаривалось ответчиком при рассмотрении настоящего спора. Пенсионный орган как уполномоченное лицо при обращении истца за назначением пенсии и оценке его пенсионных прав не только необоснованно отказал во включении в специальный стаж истца периодов его работы продолжительностью 11 лет 7 месяцев 9 дней, но и произвел оценку пенсионных прав только по состоянию на 26.02.2018, тогда как обращение истца в пенсионный орган возлагало на ответчика обязанность произвести оценку пенсионных прав гражданина для определения момента возникновения самого права на пенсию, даже при отсутствии, по мнению ответчика, на тот момент права на назначение пенсии истцу, за все периоды работы на момент подачи заявления.

Таким образом, обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть возложена на ответчика, начиная с 01.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1, /________/ рождения, в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ периоды работы с /________/ по /________/ (продолжительность - 5 лет 1 месяц 2 дня) в качестве огнеупорщика по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 26 дней) в качестве огнеупорщика по ремонту газоходов и топок котлов в Коллективном производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 месяца 13 дней) в качестве огнеупорщика в ТОО «Энеpготеплоизоляция»; с /________/ по /________/ (продолжительность - 8 месяцев 8дней) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительных цехов в ТОО «Аксесс-Энерго Петропавловская ТЭЦ-2, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 4 года 16 месяцев 2 дня) в должности мастера в цехе подготовки производства к ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «СК-Энергосервис»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ (продолжительность - 9 месяцев 2 дня) в должности мастера по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов в ТОО «Петропавловское энергоремонтное предприятие ТОО «Средаэнергомонтаж-Петропавловск».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1, /________/ рождения, в страховой стаж на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с /________/ по /________/ (продолжительность - 2 года 9 месяцев 6 дней) в Производственно-строительном кооперативе «Силикат».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Желтковская Я.В.

Решение суда в окончательной форме принято 30.08.2023.