Дело №2-490/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000205-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., представителя истца администрации г.о.г. Выкса ФИО1, при секретаре Алексеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью … кв.м., расположенной по адресу: …; признании приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью … кв.м., расположенной по адресу: ….

Исковые требования мотивированы тем, что на основании заключения межведомственной комиссии от … № …, постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области 21.11.2012 № 5497 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом № 25 по ул. Белякова признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный жилой дом включен в государственную региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы». Согласно постановления администрации г.о.г. Выкса от … № … принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме … для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и 1 –комнатная квартира … дома № …, общей площадью … кв.м. Указанная квартира была предоставлена по договору социального найма жилого помещения № … от … Ш. – наниматель. Членами семьи нанимателя являются: …. В соответствии с п.1 соглашения о намерениях № … от … наниматель и члены его семьи дают согласие на переселение из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: …, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (постановление администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от 21.11.2012 № 5497), при условии предоставления ему и членам его семьи жилого помещения, приобретенного на вторичном рынке жилья, расположенном в пределах города Выкса Нижегородской области, в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168. В соответствии с п.2 соглашения наниматель и члены его семьи обязуются переселиться в жилое помещение, приобретенное на вторичном рынке жилья, предоставленное в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», расположенное в пределах г. Выкса Нижегородской области и сняться с регистрационного учета по адресу жилого помещения: …, а также обеспечить снятие с регистрационного учета всех совместно проживающих с ним членов семьи, в течении 10 рабочих дней с момента подписания договора социального найма жилого помещения, приобретенного в рамках Программы. Администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области с Ш. было подписано соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № … от … на жилое помещение по адресу: …. … администрацией г.о.г. Выкса вынесено постановление № … «О предоставлении ФИО3 жилого помещения по договору социального найма жилого помещения», в котором указано предоставить Ш. (состав семьи 5 человек: …) жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: …, общей площадью … кв.м. … между администрацией г.о.г. Выкса и Ш. заключен договор социального найма жилого помещения № …, в пункте 2.5 которого указано, что членами семьи нанимателя жилого помещения по настоящему договору являются: …. В жилом помещении, расположенном по адресу: …, остался зарегистрированным ФИО2 Ответчик в указанной квартире не проживает, её собственником не является, но продолжает сохранять регистрацию, что ограничивает её права владения, пользования и распоряжения жилым помещением Администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные Администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание ответчик не явился, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не представил, что свидетельствует о его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, а потому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено судом с согласия истца в порядке заочного производства, сущность которого, а также порядок и сроки обжалования заочного решения разъяснены и понятны.

Третье лицо представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.ст.12, 55, 56, 57, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит следующее.

В силу ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ, Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии ст. 85 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из копии договора социального найма жилого помещения № … от …, квартира, расположенная по адресу: …, общей площадью … кв.м., передана во владение и пользование нанимателю Ш. и членам её семьи: …. С … в указанном жилом помещении зарегистрирован также внук нанимателя Ш. – ….

До настоящего времени ФИО2 значится зарегистрированным по указанному адресу, что подтверждается адресной справкой ОВМ ОМВД России по г. Выкса от … г.

По делу установлено, что постановлением Администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 21.11.2012 № 5497 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в городе Выкса Нижегородской области» жилой многоквартирный дом … признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок отселения жителей аварийных домов до … г.

Пункт 3 статьи 2, пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусматривает, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в государственную региональную адресную программу, утвержденную Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 N 168 "Об утверждении государственной региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы".

В силу статьи 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно постановления администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от … г. №… принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме … для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и 1 –комнатная квартира № …, общей площадью …кв.м.

В соответствии с п.1 соглашения о намерениях № … от … наниматель и члены его семьи дают согласие на переселение из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: …, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (постановление администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от … № …), при условии предоставления ему и членам его семьи жилого помещения, приобретенного на вторичном рынке жилья, расположенном в пределах города Выкса Нижегородской области, в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 № 168.

В соответствии с п.2 соглашения наниматель и члены его семьи обязуются переселиться в жилое помещение, приобретенное на вторичном рынке жилья, предоставленное в рамках государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», расположенное в пределах г. Выкса Нижегородской области и сняться с регистрационного учета по адресу жилого помещения: …, а также обеспечить снятие с регистрационного учета всех совместно проживающих с ним членов семьи, в течении 10 рабочих дней с момента подписания договора социального найма жилого помещения, приобретенного в рамках Программы.

В соответствии с постановлением главы администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области21.11.2012 № 5497 «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу в городе Выкса Нижегородской области» … администрацией г.о.г. Выкса вынесено постановление № … «О предоставлении Ш. жилого помещения по договору социального найма жилого помещения», в котором указано предоставить Ш. (состав семьи 5 человек: …) жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: …, общей площадью … кв.м.

… между администрацией г.о.г. Выкса и Ш. заключен договор социального найма жилого помещения № …, в пункте 2.5 которого указано, что членами семьи нанимателя жилого помещения по настоящему договору являются: ….

… Администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области с Ш. было подписано соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № … от … на жилое помещение по адресу: ….

Ответчик ФИО2 в указанной квартире не проживает, её собственником не является, но продолжает сохранять регистрацию, что ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ- жилой дом, квартира…

Исходя из представленных материалов дела, а также учитывая то обстоятельство, что квартира … не является местом жительства ответчика ФИО2, соглашения о сохранении права пользования между сторонами не достигнуто, а потому заявленные Администрацией г.о.г. Выкса исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: … подлежат удовлетворению. Одновременно подлежит удовлетворению и требование о признании ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: … с учетом заключенного в установленном порядке Договора социального найма жилого помещения № … от ….

Согласно абз. 6 ст. 7 ФЗ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда является основанием для снятия такого лица с регистрационного учета и подлежит обязательному исполнению органами регистрационного учета и должностными лицами, ответственными за регистрацию в силу ст.13 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Признать ФИО2 (…) утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: …

Признать ФИО2 (…) приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: …

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО4