Дело № 5-339/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 мая 2025 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.А.,
секретаря судебного заседания Семеновой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Прикубанский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
Основания о порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3,4 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.
На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов 20.10.2022 введено военное положение.
Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с введением военного положения.
Так данным Указом Президента РФ на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.
Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.
Пунктом 1 Указа Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Донецкой Народной Республики.
Проход лиц на территорию Ростовской области с территории Донецкой Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 1 Указа, запрещен.
Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.
В силу ч. 2 ст. 18 ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных актов.
Согласно ст. 20 ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 нарушил положения п.п. 1,3 Указ Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757».
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.
Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ФИО1
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же с учетом того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания, физическому лицу необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 18.15, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, (протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) и, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю); ИНН: <***>; КПП: 231001001; Наименование банка получателя: Южное ГУ Банк России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; БИК: 010349101; Лицевой счет: <***>; Счет банка получателя (ЕКС): 40102810945370000010; № Счета получателя: 03100643000000011800; ОКАТО: 03401000000; ОКТМО: 03701000; КБК: 18811601181019000140. Наименование платежа: Административный штраф.
Протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись