Дело № 2-1244/2025

УИД 42RS0001-01-2025-001553-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 26 ноября 2025 года

гражданское дело по иску Прокурора г. Анжеро-Судженска к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление жизнеобеспечения» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Анжеро-Судженска Кемеровской области обратился в суд с иском к ответчику Администрации Анжеро-Судженского городского округа о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, содержания улично-дорожной сети Анжеро-Судженского городского округа, в ходе которой установлены факты ненадлежащей реализации органом местного самоуправления АСГО полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения и содержания улично-дорожной сети АСГО.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Ребенку, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 124-ФЗ государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены в Федеральном законе от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения как состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории РФ должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению содействия состояния дороги при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Требования к применению дорожных знаков, разметок, светофоров, ограждающих устройств и т.д., а также их эксплуатационному состоянию, содержаться в ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт РФ. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее ГОСТ Р 50597-2017).

Проведенной проверкой установлены следующие нарушения законодательства о дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, содержания улично-дорожной сети АСГО:

- отсутствует горизонтальная дорожная разметка по адресам: ул. Львовская, д. 9 (Школа № 7), ул. ФИО1, д. 5 (детский сад «Аист»), пер. автобусный (филиал школы № 17), ул. Ленина, д. 10 (Школа № 11), ул. Мира, д. 1Б (Школа № 22), ул. Пушкина, д. 3 (Школа № 3), ул. Пушкина, д. 5 (Школа №3), ул. Пушкина, д. 7 (Школа №3), ул. Кузнецкая (напротив дома 37 по ул. Пушкина, Школа №3), пер. Силовой, д. 5 (Школа №36), ул. Ватутина, д. 27 (филиал школы №36), <...> (Школа №12), ул. Кубанская, д. 3 (приближен к школе №30), ул. Краснодонцев, д. 10А (детский сад №31), что является нарушением п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017);

- видимость дорожной разметки менее 50 % по следующим адресам: ул. Пушкина, д. 5 (Школа №3), что является нарушением п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019;

- ограждения не в полном объеме по адресу: ул. кузнецкая (Школа №3), ул. Пушкина, д. 7 (Школа 33), ул. Пушкина, д. 5 (Школа №3), ул. Кубанская, д. 3 (приближен к школе №30), что является нарушением п. 4.5.2.6 ГОСТ Р 52766-2007, п. 8.1.27 – 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019);

- светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами не обустроены информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, не изменены режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями по адресам: ул. Пушкина, д. 7 (Школа №3), ул. Кузнецкая (Школа №3), что является нарушением п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019;

- тротуары в наличии с одной стороны по адресам: ул. Новобольничная, д. 79 (Училище), ул. Ватутина, д. 27 (Школа №1), ул. Советская, д. 17А (Школа №12), ул. Ватутина, д. 27 (филиал школы №36), ул. Краснодонцев, д. 10А (детский сад №31), что является нарушением п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007;

- тротуары в наличии с одной стороны, подходы к тротуару отсутствуют по адресам: ул. Коминтерна, д. 26 (дом культуры «Судженский»), что является нарушением п. 52766-2007;

- неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части: ул. Львовская, д. 9 (Школа №7), пер. Автобусный (филиал школы №17), ул. Ватутина, д. 27 (филиал школы 336), что является нарушением п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017;

- тротуары и подходы к тротуару отсутствуют по адресам: ул. Львовская, д. 9 (Школа №7), <...> (Школа №12), что является нарушением п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007.

В связи с ненадлежащим исполнением требований законодательства о дорогах и дорожной деятельности главе АСГО и начальнику муниципального бюджетного учреждения АСГО «УЖ» 31.03.2025 внесены представления об устранении нарушений закона. Из ответа на представление следует, что вышеуказанные нарушения не были устранены по причине отсутствия целевого финансирования.

Вместе с тем, 20.07.2025 была проведена дополнительная проверка исполнения требований законодательства о дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, содержания уличной дорожной сети АСГО, в которой выявлены следующие нарушения:

- ул. Львовская, д. 9 (Школа №7) – в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, отсутствует светофор Т.1, П1, отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», в нарушении требований п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений» на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений менее 50 метров;

- ул. ФИО1, д. 5 (детский сад «Аист») – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Матросова, д. 127 (клуб), в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу;

- пер. Автобусный (ул. Коминтерна, д. 9, филиал школы №17) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, дорожные знаки 1.23 «Дети» установлены с нарушением требований п. 5.2 ГОСТ Р52289;

- ул. Коминтерна, д. 26 (дом культуры «Судженский») – в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р2766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходы;

- ул. Ленина, д. 10 (Школа №11) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Мира, д. 1 Б (Школа №22) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Гагарина, д. 3 (Школа №3) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Пушкина, д. 5 (Школа №3) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия» в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений» на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений менее 50 метров; отсутствует горизонтальная дорожная разметка,

- ул. Пушкина, д. 7 (Школа №3) – (Школа 33) – в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений» на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений менее 50 метров, ограждения для пешеходов не в полном объеме, в нарушении требований п. 7.2.6 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами не обустроены информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, не изменены режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Кузнецкая (напротив дома №7 по ул. Пушкина, Школа №3) в нарушение требованиям п. 7.2.6 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами не обустроены информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, не изменены режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», в нарушении требований п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу;

- пер. Силовой, д. 5 (Школа 336) – дорожные знаки 1.23 «Дети» установлены с нарушением требований п. 5.2 ГОСТ Р52289, отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Ватутина, д. 27 (филиал школы №36) – неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, в нарушении требований п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки) по нечетной стороне, отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Советская, д. 17, пом. Рудничный (филиал школы №12) – в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Кубанская, д. 3 (приближен к школе №32) – отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия»;

- ул. Краснодонцев, д. 10А (детский сад 331) – в нарушение требований п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), отсутствует дорожный знак 6.16 «Стоп-линия».

В связи с ненадлежащим исполнением требований законодательства о дорогах и дорожной деятельности главе Анжеро-Судженского городского округа и начальнику МБУ «Управления жизнеобеспечения» 28.07.2025 внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении.

Передача автомобильных дорог на оперативное управление МБУ «УЖ» не освободило администрацию АСГО от обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением МБУ «УЖ» взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.

Несоблюдение требований технических регламентов влечет за собой нарушение статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ, предусматривающей право граждан, в том числе детей, на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения, то есть вышеперечисленных стандартов.

Просил суд с учетом уточнения требований обязать ответчика МБУ «УЖ» обеспечить приведение следующих участков дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р52766-2007, ГОСТ Р52289-2019, ГОСТ Р50597-2017:

- на ул. Советская, напротив дома № 17 пос. Рудничный (филиал шк. №12) – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне – 104 метра, по четной стороне – 48 метров, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Львовская, напротив дома №13, школы №7 – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне в сторону ул. Айвазовского – 50 метров, по четной стороне в сторону ул. Айвазовского – 39 метров, по нечетной стороне в сторону ул. Оборонная – 50 метров, по четной стороне в сторону ул. Оборонная – 50 метров, неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», привести на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствии с требованиями п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений»;

- на ул. Краснодонцев, 10 (д/с №31) – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р 52766-20077 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне в сторону ул. Московская - 45 метров, по четной стороне в сторону ул. Московская – 75 метров, привести на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, установив дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на пер. Силовой, 5 (шк.№36) – в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р50597-2017 установить дорожные знаки 1.23 «Дети» со стороны ул. Просвещения, со стороны ул. Лазо дорожные знаки 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями п. 5.2 ГОСТ Р52289, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Матросова, 127 в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: со стороны железной дороги от пешеходного перехода до остановочного павильона «Клуб» - 36 метров, со стороны дома №127 – 32 метра, подходы 11 метров;

- на ул. Ватутина, 27 (филиал шк. №36) – отремонтировать состояние покрытия проезжей части, в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки) по нечетной стороне – 76 метров, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Гагарина, 3 (шк.№3) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Пушкина, 5 (шк.№3) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»; обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п.8.1.29 ГОСТ Р52289-2019;

- на ул. Пушкина, 7 (шк.№3) – обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, в соответствии с требованиями п. 7.2.6 ГОСТа Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами обустроить информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, изменить режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Кузнецкая (напротив дома №7 по ул. Пушкина) шк.№3 – обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами обустроить информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, изменить режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, установить дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: со стороны школы – 137 метров;

- на ул. Кубанская, 3 (приближен к шк.№32) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, в соответствии с требованиями п.4.5 ГОСТ Р52766-20077 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по четной стороне в сторону ул. Менделеева – 30 метров;

- на ул. Мира, 1 Б (шк.№22) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Коминтерна, 26 (ДК «Судженский») – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: по нечетной стороне в сторону ул. Мира – 45 метров,

- на пер. Автобусный (ул. Коминтерна, 9, филиал шк.№17) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», отремонтировать состояние покрытия проезжей части, дорожные знаки 1.23 «Дети» привести в соответствие требованиям п. 5.2 ГОСТ Р52289; на ул. Коминтерна, 9 в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ Р50597-2017 установить дорожные знаки 1.23 «Дети» со стороны пер. Коксовый;

- на ул. ФИО1, 5 (д/с Аист) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Ленина, 10 (шк.№11) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МБУ «УЖ» срок совершения указанных действий до 01.05.2026.

Определением суда от 10.11.2025 производство по делу в части требований к ответчику администрации АСГО прекращено, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жизнеобеспечения», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – администрация АСГО.

В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженск Ураев А.С. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, на уточненных требованиях настаивал.

Представитель ответчика МБУ «УЖ», представитель третьего лица Администрации АСГО в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к задачам в области безопасности дорожного движения относятся охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу статей 3, 6, 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии с пп. 6, 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Требования к применению дорожных знаков, разметок, светофоров, ограждающих устройств и т.д., а также их эксплуатационному состоянию, содержаться в ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 №1425-ст (далее ГОСТ Р 52289-2019), ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст (далее ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения.

Как установлено судом прокуратурой г. Анжеро-Судженска проведена проверка исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, содержания улично-дорожной сети Анжеро-Судженского городского округа, в результате которой установлены факты ненадлежащего содержания улично-дорожной сети АСГО.

В связи с ненадлежащим осуществлением деятельности по содержанию автомобильных дорог прокурором г. Анжеро-Судженск Кемеровской области были направлены представления об устранении нарушений закона главе Анжеро-Судженского городского округа, начальнику МБУ «УЖ».

Поскольку ответчиком не представлены какие-либо доказательства об устранении нарушений исполнения федерального законодательства о дорогах и дорожной деятельности, о безопасности дорожного движения, содержания улично-дорожной сети Анжеро-Судженского городского округа, суд удовлетворяет требования о возложении обязанности по обеспечению приведения участков дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р52766-2007, ГОСТ Р52289-2019, ГОСТ Р50597-2017 в срок до 01.05.2026 для проведения участков дорог на МБУ «УЖ».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Анжеро-Судженска к Муниципальному бюджетному учреждению «Управление жизнеобеспечения» о понуждении к совершению действий - удовлетворить:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Управление жизнеобеспечения», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное 26.02.2008, расположенное по адресу: ул. С. Перовской, 27, г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652470, обеспечить приведение следующих участков дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р52766-2007, ГОСТ Р52289-2019, ГОСТ Р50597-2017 в срок до 01.08.2026:

- на ул. Советская, напротив дома № 17 пос. Рудничный (филиал шк. № 12) – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне – 104 метра, по четной стороне – 48 метров, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Львовская, напротив дома № 13, школы № 7 – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне в сторону ул. Айвазовского – 50 метров, по четной стороне в сторону ул. Айвазовского – 39 метров, по нечетной стороне в сторону ул. Оборонная – 50 метров, по четной стороне в сторону ул. Оборонная – 50 метров, неудовлетворительное состояние покрытия проезжей части, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», привести на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствии с требованиями п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений»;

- на ул. Краснодонцев, 10 (д/с № 31) – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р 52766-20077 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по нечетной стороне в сторону ул. Московская - 45 метров, по четной стороне в сторону ул. Московская – 75 метров, привести на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, установив дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на пер. Силовой, 5 (шк.№ 36) – в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р50597-2017 установить дорожные знаки 1.23 «Дети» со стороны ул. Просвещения, со стороны ул. Лазо дорожные знаки 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями п. 5.2 ГОСТ Р52289, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Матросова, 127 в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: со стороны железной дороги от пешеходного перехода до остановочного павильона «Клуб» - 36 метров, со стороны дома №127 – 32 метра, подходы 11 метров;

- на ул. Ватутина, 27 (филиал шк. № 36) – отремонтировать состояние покрытия проезжей части, в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки) по нечетной стороне – 76 метров, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Гагарина, 3 (шк.№ 3) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Пушкина, 5 (шк.№ 3) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»; обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п.8.1.29 ГОСТ Р52289-2019;

- на ул. Пушкина, 7 (шк.№ 3) – обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, в соответствии с требованиями п. 7.2.6 ГОСТа Р52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами обустроить информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, изменить режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Кузнецкая (напротив дома № 7 по ул. Пушкина) шк.№ 3 – обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, светофорные объекты с регулируемыми пешеходными переходами обустроить информационными световыми секциями с режимом бело-лунного мигания, изменить режимы работы светофорной сигнализации, предусматривающей движение транспорта и пешеходов по разведенным во времени фазам при отсутствии возможности (технической, иной) дооборудования информационными световыми секциями, установить дорожный знак 6.16 «Стоп-линия», в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: со стороны школы – 137 метров;

- на ул. Кубанская, 3 (приближен к шк.№ 32) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», обеспечить на регулируемом пешеходном переходе протяженность пешеходных ограждений в соответствие требованиям п. 8.1.29 ГОСТ Р52289-2019, в соответствии с требованиями п.4.5 ГОСТ Р52766-20077 обустроить тротуары (пешеходные дорожки): по четной стороне в сторону ул. Менделеева – 30 метров;

- на ул. Мира, 1 Б (шк.№ 22) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Коминтерна, 26 (ДК «Судженский») – в соответствии с требованиями п. 4.5 ГОСТ Р52766-2007 обустроить тротуары (пешеходные дорожки), подходы к пешеходному переходу: по нечетной стороне в сторону ул. Мира – 45 метров,

- на пер. Автобусный (ул. Коминтерна, 9, филиал шк.№ 17) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия», отремонтировать состояние покрытия проезжей части, дорожные знаки 1.23 «Дети» привести в соответствие требованиям п. 5.2 ГОСТ Р52289; на ул. Коминтерна, 9 в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ Р50597-2017 установить дорожные знаки 1.23 «Дети» со стороны пер. Коксовый;

- на ул. ФИО1, 5 (д/с Аист) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

- на ул. Ленина, 10 (шк.№ 11) – установить дорожные знаки 6.16 «Стоп-линия»;

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 10.12.2025.