Дела № 2-386/2023 Дело № 33-2557/2023
Судья Петухова О.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Якутск 14 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Головановой Л.И.,
судей Холмогорова И.К., Матвеевой М.К.,
при секретаре Ребровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2023 года по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.
Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – администрация МО «г.Ленск» Ленского района РС (Я)), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее – ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)») о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, указывая, что многоквартирный дом по адресу: .........., признан аварийным и включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истец на основании договора коммерческого найма проживает в жилом помещении № ... по указанному адресу и состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Администрацией МО «г.Ленск» устно сообщено ФИО1, что она не имеет права на заключение с ней договора социального найма, либо договора коммерческого найма на новый срок, поскольку с ней договор социального найма не заключался. Полагая, что отказ в переселении нарушает ее жилищные права, просила признать за ней право на предоставление жилого помещения взамен аварийного по договору социального найма, а также возложить обязанность на ответчика предоставить ей жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного, расположенного по адресу: .........., помещение № ..., в порядке реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2023 года в удовлетворении иска ФИО1 отказано.
Не согласившись с решением суда, истец ФИО1, обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что состоит на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий с 06 августа 2018 года. Ответчики доказательств того, что на момент предоставления истцу указанного жилого помещения оно было отнесено в установленном законном порядке к коммерческому использованию и предоставлялось в качестве такого в материалы дела не представлено.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе о зале судебного заседания размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, извещенных о судебном заседании.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции не были допущены при рассмотрении дела.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В соответствии с частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: .........., комната № ..., общей площадью 18,5 кв.м., на основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования № ... от 11 февраля 2020 года.
Собственником данного жилого помещения является муниципальное образование «г.Ленск», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) по состоянию на 05 мая 2023 года.
Заключением межведомственной комиссии от 21 октября 2016 года № ... многоквартирный дом по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Данный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «города Ленск» от 30 сентября 2021 года №0703-00278/21. Срок расселения, согласно программе – 31 декабря 2024 года.
С 06 августа 2018 года ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № ..., что подтверждается справкой от 15 мая 2023 года и распоряжением «О внесении изменений в «Книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» от 12 апреля 2019 года.
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по договору коммерческого использования (найма), доказательств наличия у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не имеется.
При этом суд первой инстанции обосновано указал, что ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма только в порядке очереди лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия соглашается с вышеуказанным выводом суда первой инстанции, поскольку он не противоречат совокупности имеющихся в деле доказательств и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.
Право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации у граждан, с которыми заключены договоры коммерческого найма, не возникает, в том числе в случае нахождения их на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом подлежит сносу, другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только гражданам, которые занимают жилые помещения в этом доме на тех же условиях, то есть по договору социального найма.
Установив в ходе судебного разбирательства, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 временно на условиях коммерческого найма, в то же время на условиях постоянного пользования не предоставлялось, и в дальнейшем решение о выделении истице данного помещения по договору социального найма в предусмотренном законом порядке не принималось, при этом факт длительного проживания в таком жилье сам по себе право пользования этим жилье на условиях социального найма не порождает (в том числе, для лиц, состоящих на жилищном учете в целях обеспечения жилым помещением по договору социального найма), суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска и признания за ФИО1 права пользования квартирой по договору социального найма и, как следствие, не нашел оснований для признания за истцом права на получение иного жилого помещения взамен непригодного в рамках муниципальной адресной программы, утвержденной постановлением главы администрации муниципального образования «города Ленск» от 30 сентября 2021 года №0703-00278/21 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», которая предусматривает переселение из аварийного жилья, находящегося в собственности граждан или занимаемого ими по договору социального найма.
То обстоятельство, что истец признан малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, само по себе на характер жилищных прав истца в отношении спорного жилого помещения не влияет и о неправильном рассмотрении дела не свидетельствует.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку выводов суда они не опровергают, правовых оснований к отмене решения суда не содержат.
Нарушений в применении и толковании норм материального права, нарушений норм процессуального права, повлекших неправильное рассмотрение дела, судом первой инстанции не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 16 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение составлено 18 августа 2023 года.