Дело № 5-541/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2022 года город Челябинск

Судья Советского районного суда г. Челябинска Хабина И.С., при секретаре Степановой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, каб. 201, дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца г. Челябинска, проживающего ОГРНИП № №, ИНН №, о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ г. в начальником отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО2. установлено, что ИП ФИО1., в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом срок уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3 с нарушением установленной формы (уведомление и дополнительный лист к нему не прошиты не пронумерованы, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебном заседании признал факт нарушения, просил о применении меры наказания ив виде предупреждения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 А,М. с иностранным гражданином ФИО6 был заключен трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ. о чем направлено уведомление в миграционный орган. При этом, уведомление и дополнительные листы к нему не прошиты и не пронумерованы.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. № № зафиксирован факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, которое состоит в нарушении формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ-115, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При таких обстоятельствах, ИП ФИО1, заключая трудовой договор с иностранным гражданином, обязан была уведомить в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и выполнила данную обязанность, однако нарушил требования к форме уведомления, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания виновным ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, вместе с тем, суд считает возможным на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно реестру субъектов малого предпринимательства. ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, ее деятельность относится к микропредприятиям. Сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по однородным правонарушениям в судебном заседании не установлено, также не установлено, что от действий иностранного гражданина ФИО3 осуществляющего работу в качестве строителя-отделочника могла возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Хабина