Решение по делу № 2-79/2025 от 13.05.2025 - о возложении обязанности обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием, обеспечить в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебными досками с антибликовым покрытием.

УИД-75RS0007-01-2025-000097-34

Дело № 2-79/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 13 мая 2025 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Маншеева Н.Н., при секретаре Молоковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Чиндагатайская ООШ о возложении обязанности обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием, обеспечить в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебными досками с антибликовым покрытием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе прокурорской проверки исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних в образовательных учреждениях выявлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении Чиндагатайская основная общеобразовательная школа (далее - МОУ Чиндагатайская ООШ) стены и потолки не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебные доски не имеют антибликовое покрытие, пищеблок не обеспечен моечным оборудованием, так как моечная для мытья столовой посуды не оснащена 3 моечными ваннами для мытья столовой посуды, моечная для мытья кухонной посуды не оснащена 2 моечными ваннами для мытья кухонной посуды.

Определением суда от 24.04.2025 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края.

В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края ФИО3 дал пояснения согласно исковому заявлению, уточнил исковые требования в части обеспечения отделки только поверхности стен и потолков помещения данного общеобразовательного учреждения, просил исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание представители ответчикаи третьего лица не явились, о дне, времени и месте слушания дела ответчики уведомлены надлежащим образом, директор МОУ Чиндагатайская ООШ ФИО4 и глава администрации Александрово-Заводского муниципального округа Забайкальского края ФИО5 представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона об образовании на образовательную организацию возложена обязанность по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона об образовании образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Во исполнение указанных норм, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – Правила).

Учебные доски, для работы с которыми используется мел, должны иметь темное антибликовое покрытие и должны быть оборудованными дополнительными источниками искусственного освещения, направленного непосредственно на рабочее поле (п. 2.4.4 Правил).

Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 Правил).

Здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. Сливные трапы оборудуются в производственных, складских, хозяйственных, подсобных и административно-бытовых помещениях столовой (далее - пищеблока), в помещениях для стирки белья, душевых, туалетах, за исключением помещений, размещенных в жилых помещениях жилищного фонда и в дошкольных группах, размещенных в нежилых помещениях. Полы, оборудованные сливными трапами, должны быть оборудованы уклонами к отверстиям трапов. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения (п. 2.6.1. Правил).

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что прокуратурой Александрово-Заводского района Забайкальского края проведена проверка соблюдения МОУ Чиндагатайская ООШ исполнения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой выявлено, что в указанном образовательном учреждении стены и потолки не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебные доски не имеют антибликовое покрытие, кроме того, пищеблок не обеспечен моечным оборудованием, так как моечная для мытья столовой посуды не оснащена 3-х гнездной моечной ванной для мытья столовой посуды, моечная для мытья кухонной посуды не оснащена 2-х гнездной моечной ванной для мытья кухонной посуды.

Данные обстоятельства подтверждаются предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.03.2025 года, выданным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Борзя, заявлением директора общеобразовательного учреждения от 12.05.2025 года о признании исковых требований.

Суд приходит к выводу, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства создают реальную угрозу безопасности несовершеннолетних обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных обязанностей, важности защищаемых отношений и объекта, соблюдения принципов разумности и справедливости, суд полагает разумным и достаточным сроком для устранения ответчиком выявленных нарушений в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Чиндагатайская ООШ о возложении обязанности обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием, обеспечить в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебными досками с антибликовыми покрытиями, удовлетворить.

Обязать МОУ Чиндагатайская ООШ в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- обеспечить отделку стен и потолков материалом, допускающим влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- обеспечить пищеблок необходимым моечным оборудованием путем установки в моечной для столовой посуды 3-х гнездной моечной ванны для мытья столовой посуды и в моечной для кухонной посуды 2-х гнездной моечной ванны для мытья кухонной посуды;

- обеспечить в компьютерном классе, кабинетах химии, ОБЖ учебными досками с антибликовым покрытием.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Александрово- Заводский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025 года.

Судья Н.Н. Маншеев