УИД 58RS0018-01-2022-004993-78 Дело №5-3291/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В.,

с участием защитника привлекаемого лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ПАО «Сбербанк» ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.07.2022,

представителя УФССП по Пензенской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 25.05.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда административное дело по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ПАО «Сбербанк»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №79 от 12.10.2022, ПАО «Сбербанк», находящийся по адресу: <...>, 08.03.2022, 09.03:2022, 16.03.2022, 17.03.2022,18.03.2022, 21.03.2022, 12.04.2022, 13.042022, 15.04.2022, 16.04.2022, 17.04.2022, 18.04.2022, 21.04.2022, 28.04.2022, 29:04.2022, 01.05.2022, 02.05.2022, 03.05.2022, 04.05.2022, 08.05.2022, 09.05.2022, 10.05.2022, 12.05.2022, 15.05.2022, 18.05.2022, 20.05.2022, 25.05.2022, 26.05.2022, 01.06.2022 и 03.06.2022, при осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1, выступающей заёмщиком по кредитным договорам №797592 от 11.11.2020, №550554 от 19.12.2027 и №88760 от 07.02.2022, в целях возврата просроченной задолженности по договорам осуществляло звонки, непосредственное взаимодействие посредством телефонных переговоров с использованием «робот-коллектора», нарушило обязательные требования, установленные ч.1 п.п.4, 6 ч.2 ст.6, п.п.1, 2, 3 ч.6 ст.7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Действия ПАО «Сбербанк России» квалифицированы по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Представитель УФССП по Пензенской области ФИО3 в судебном заседании показала, что в действиях ПАО «Сбербанк России» имеются признаки состава административного правонарушения, в связи с чем просила привлечь ПАО «Сбербанк России» к административной ответственности по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным протоколом от 12.10.2022 защитник ПАО «Сбербанк» представил объяснения, согласно которым в действиях ПАО «Сбербанк России» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в связи с чем просил производство по делу прекратить.

Защитник ПАО «Сбербанк» ФИО1 в судебном заседании вину не признала, ранее поданные объяснения поддержала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Сбербанк» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Потерпевшая Потерпевший №1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от Потерпевший №1 не поступало, в связи с чем, суд в соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Потерпевший №1

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Субъектами административного правонарушения являются: кредитор, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя, - исключением является кредитная организация.

Согласно ст.1 Федерального закона от 02 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности» банк является кредитной организацией.

ПАО «Сбербанк России» является кредитной организацией, действующей на основании Генеральной лицензии на осуществление банковских операций №1481 от 11.08.2015.

С учётом исключения, установленного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении кредитных организаций, ПАО «Сбербанк России», являясь кредитной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании указанной лицензии, не является субъектом вменённого административного правонарушения.

Деятельность ПАО «Сбербанк России» по возврату просроченной задолженности законодательством о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях не регулируется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в действиях ПАО «Сбербанк России» отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении ПАО «Сбербанк» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Танченко