УИД №RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2022 года

г.Красногорск

дело №2-7063/22

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о восстановлении на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Красногорск о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В обоснование требований указал, что постановлением Главы администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в составе семьи своей матери ФИО5 был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет семья занимала жилую комнату площадью 13,2 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, пос. МПС, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Красногорского муниципального района № ФИО5 была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общая очередь была переведена на истца.

Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истец был переселён в комнату в двухкомнатной квартире площадью 17,4 кв.м (общая площадь 33,82 кв.м), расположенную по адресу: <адрес>, бульвар Космонавтов, <адрес>. По данному адресу он зарегистрировался и проживает по настоящее время.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что ФИО2 не обращался в отдел по обеспечению нуждающихся в жилых помещения УЗИО, не предоставил документы о перерегистрации.

Полагая, что решение о снятии его с учета является незаконным, поскольку его жилищные условия не изменились, истец обратился в суд с указанным выше иском.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО1, который заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации городского округа Красногорск по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что истцом неоднократно не исполнено требование о предоставлении документов для перерегистрации очередников, в связи с чем выяснить вопрос о праве истца состоять на учете не представилось возможным.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 29 ЖК РСФСР установлено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;…

Согласно ст.32 ЖК РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;

2) выезда на другое постоянное место жительства;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

Согласно ст.ст. 5, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно статье <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" перед принятием органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, а также один раз в пять лет для подтверждения права состоять на учете гражданин, подавший заявление, представляет документы, указанные в пунктах 1 - 8 и 10 - 12 части 3 статьи 2.1 настоящего Закона.

Орган местного самоуправления в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, направляет гражданину, подавшему заявление, уведомление о необходимости представления документов, указанных в пунктах 1 - 8 и 10 - 12 части 3 статьи 2.1 настоящего Закона.

В уведомлении указывается срок представления документов в орган местного самоуправления или в многофункциональный центр.

Срок представления документов составляет не менее одного месяца со дня получения гражданином уведомления.

Орган местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы, предусмотренные статьей 2.2 настоящего Закона.

В силу ст.2.2 названного Закона, органом местного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

К числу документов, самостоятельно запрашиваемых органом местного самоуправления, относятся:

1) решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим;

2) решение органа местного самоуправления о признании жилого помещения, занимаемого гражданином и членами семьи, непригодным для проживания, или о признании многоквартирного дома, в котором они проживают, аварийным и подлежащим сносу;

3) сведения из Единого государственного реестра недвижимости:

о зарегистрированных правах гражданина, членов семьи на жилые помещения, расположенные на территории Российской Федерации, и сделках, совершенных с ними за пять лет, предшествующих подаче заявления о принятии на учет;

о характеристиках объектов недвижимости (жилых помещений, занимаемых гражданином, членами семьи по договору социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности);

4) сведения из базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации о гражданах, членах семьи, зарегистрированных по месту жительства, информация о которых представлена в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 2.1 настоящего Закона

В силу п.6. ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» органы местного самоуправления не вправе требовать у граждан документы, если такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) находятся в распоряжении органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Органы местного самоуправления самостоятельно запрашивают такие документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствующих органах и организациях, если гражданин не представил их по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в составе семьи своей матери ФИО5 был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учет семья занимала жилую комнату площадью 13,2 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, пос. МПС, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Красногорского муниципального района № ФИО5 была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Общая очередь была переведена на истца.

Постановлением администрации городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истец был переселён в комнату в двухкомнатной квартире площадью 17,4 кв.м (общая площадь 33,82 кв.м), расположенную по адресу: <адрес>, бульвар Космонавтов, <адрес>. По данному адресу он зарегистрировался и проживает по настоящее время.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что ФИО2 не обращался в отдел по обеспечению нуждающихся в жилых помещения УЗИО, не предоставил документы о перерегистрации.

Согласно решению общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному постановлением Администрации городского округа Красногорск от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании ч.2 ст.6 Федерального Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", а именно в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений.

Как пояснил в настоящем судебном заседании представитель ответчика, основанием для снятия с учета явилось неисполнение истцом требования о предоставлении документов для перерегистрации очередников, в связи с чем выяснить вопрос о праве истца состоять на учете не представилось возможным.

В силу части 2 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Не предоставление каких-либо документов при перерегистрации очередников не является основанием для снятия граждан с учета, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, суд критически относится к доводам ответчика о том, что истец был снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ввиду не предоставления запрашиваемых документов, поскольку действующим жилищным законодательством такое основание для снятия с учета не предусмотрено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что документы не были предоставлены по уважительным причинам. Требуемые документы не представлены в связи с неполучением истцом от ответчика ранее направляемых в его адрес уведомлений, в связи с чем о наличии такого требования ему известно не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о несоответствии ст.56 ЖК РФ постановления Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ФИО2 с учета нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма, в связи с чем, истец подлежит восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, тем более, что жилое помещение, в котором нуждается истец, ему до настоящего времени не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> восстановить ФИО2 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: