Дело № 2-841/2023

УИД 22RS0013-01-2022-007903-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Бийска Бобылевой Д.С., представителя ответчика ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бийска Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 19» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бийска Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 19» (далее по тексту – МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19»), в котором просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 181-ФЗ), приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее по тексту – Порядок № 1309); возложить на МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» обязанность обеспечить в здании по адресу: <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» по адресу: <адрес>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой г. Бийска Алтайского края проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19», в ходе которой установлены нарушения положений ст.15 Закона № 181-ФЗ п.п.3,4 Порядка № 1309.

Так, в нарушение пп. «е» п.3 Порядка № 1309 в МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п.4 Порядка № 1309 при входе в здание вышеуказанного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора г. Бийска Бобылева Д.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенностей, а также представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» осуществляет общеобразовательную деятельность по адресу: <адрес>, указанное обстоятельство подтверждается уставом ответчика.

Обращаясь с настоящим иском, прокурор г. Бийска Алтайского края указывает, что ответчиком нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. «е» п.3 Порядка № 1309 руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу пп. «а» п.4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В ходе проведенной прокуратурой г. Бийска Алтайского края проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а, именно: не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. При входе в здание МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» отсутствуют: вывеска с названием организации, график работы организации, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 28 ноября 2022 года, а также ответом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 22 ноября 2022 года на обращение прокурора, с перечнем образовательных организаций, не принявших меры по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля (л.д. 6-9).

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения законодательства, на МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» следует возложить обязанность обеспечить в здании по адресу: <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 19» по адресу: <адрес>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Бездействие ответчика в части необеспечения соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов следует признать незаконным.

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 19» (ИНН №), выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», приказа Минобрнауки России от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 19» (ИНН №) обязанность обеспечить в здании по адресу: <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание муниципального бюджетного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 19» (ИНН №) по адресу: <адрес>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Иванникова О.И.