Материал №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 марта 2023 года <адрес>
Судья Лесосибирского городского суда <адрес> Абросимова А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
командира ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоящей и фактически проживающей по адресу: <адрес>, замужем, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, имеющей среднее образование, не работающей, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09:10 час. командиром ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>Е, было выявлено правонарушение, совершенное гражданкой <адрес> ФИО1, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.
В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации гражданка Таджикистана ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда работа, и находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 55 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала за пределы РФ через КПП ВЕСЕЛОЯРСК (АВТО), ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию РФ через ВЕСЕЛОЯРСК (АВТО) с целью въезда работа. На момент въезда ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 осталось 35 дней законного пребывания в РФ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не приняла, находясь незаконно в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 протокол об административном правонарушении не оспаривала, согласилась с обстоятельствами, указанными в данном протоколе, просила не применять в отношении нее административное наказание в виде выдворения, готова самостоятельно покинуть территорию России, представила билеты на свое имя и имя детей, маршрутом Красноярск-Худжанд на ДД.ММ.ГГГГ. Заблуждалась относительно разрешенного срока проживания на территории РФ.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.
Согласно ст. 13.3 данного закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В судебном заседании бесспорно установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, что гражданка Таджикистана ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда работа, и находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 55 дней.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала за пределы РФ через КПП ВЕСЕЛОЯРСК (АВТО), ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию РФ через ВЕСЕЛОЯРСК (АВТО) с целью въезда работа.
На момент въезда ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 осталось 35 дней законного пребывания в РФ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не приняла, находясь незаконно в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении детей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.
Принимая во внимание наличие перечисленных смягчающих наказание обстоятельств, готовность ФИО1 самостоятельно покинут РФ, наличие на ее иждивении двоих малолетних детей, представление проездных документов, подтверждающих намерение самостоятельно выехать за пределы РФ, суд находит возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате на р/с 40№ в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), наименование банка получателя: Отделение Красноярск// УФК по <адрес>, ИНН получателя платежа: 2466050868, КПП 246601001, код ОКТМО 04722000, БИК 010407105, КБК 18№, УИН 18№.
Неисполнение настоящего постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.
Судья: А.А. Абросимова