Решение по делу № 2-60/2025 от 26.03.2025

УИД: 02RS0011-01-2024-001266-64

Дело № 2-60/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2025 года с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поленниковой Т.В.,

при секретаре Сенбиновой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Шебалинский район» об исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,

установил:

Прокурор Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с учетом уточнения обратился в суд с иском к Администрации МО «Шебалинский район» о признании отсутствующим права собственности Администрации МО «Шебалинский район» на земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес> поселение, в части нахождения в границах водного объекта – реки Катунь, площадью 6793 кв.м., границы которой описаны по координатам характерных точек, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> расположенного по адресу: <адрес>, в части нахождения в границах водного объекта – реки Катунь, площадью 6793 кв.м., установлении площади и координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> по адресу: <адрес>, с учетом исключенных из ЕГРН записей (сведений) о площади и координатах границ водного объекта – реки Катунь, в размере 52402 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения водного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что администрация МО «Шебалинский район» является собственником расположенного в <адрес> земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> (номер государственной регистрации права собственности: <Номер изъят> от <ДАТА>). На основании договора аренды <Номер изъят> от <ДАТА> земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят> передан в аренду ФИО2 на 5 лет (номер государственной регистрации права аренды: <Номер изъят>). Проверкой установлено, что указанный земельный участок имеет наложение на водный объект и частично находится на землях, занимаемых рекой Катунь. Таким образом, формирование части спорного земельного участка под водным объектом (река Катунь) незаконно. Спорный земельный участок в границах акватории реки Катунь образованию не подлежал. Согласно техническому заключению кадастрового инженера данный земельный участок в части площади 6793 кв.м. имеет пересечение с водным объектом - рекой Катунь и в указанной части имеет следующие координаты:

№ п/п

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

Таким образом, спорный земельный участок сформирован в границах водного объекта в нарушение прямого запрета, установленного ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации. Нахождение в муниципальной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой Катунь, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта и права неограниченного круга лиц на пользование им, следовательно, указанная часть земельного участка находится в собственности ответчика незаконно.

Определениями суда от <ДАТА>, <ДАТА> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Верхне-Обское Бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Алтай.

Определением суда от <ДАТА> исковые требования прокурора в части исковых требований к ИП ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка <Номер изъят> от <ДАТА>, заключенного между Администрацией муниципального образования « Шебалинский район» и ФИО2 в части наложения земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> на водный объект –реку Катунь, по указанным в определении координатам характерных точек, прекращено.

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление прокурора поддерживает в полном объеме. Указывает, что в <адрес> (в месте расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>) установлены: местоположение береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос <адрес> (200 м). Сведения об установлении внесены в государственный водный реестр. Нахождение части земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят> на землях водного фонда (<адрес>) нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта и права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельному участку общего пользования.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Республики Алтай в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковое заявление прокурора удовлетворить в полном объеме. Указывает, что участок реки Катунь, имеющий пересечение с земельным участком с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенным: <адрес>, Министерством в пользование ФИО2 не предоставлялся. Таким образом, считает требования прокурора законными и обоснованными.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, третье лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

От третьего лица ФИО2 поступил письменный отзыв о том, что в случае, если представленные вычислительные материалы не противоречат заявленным координатам пересечения, согласен на удовлетворение исковых требований.

Представитель ответчика Администрации МО «Шебалинский район» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. До судебного заседания представил заявление о признании исковых требований.

Заслушав пом. прокурора Шебалинского района РА Болычеву А.Ю., поддержавшую иск, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В порядке пункта 1 и абзаца 2 пункта 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 102 ЗК РФ предусмотрено, что землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4).

Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные и подземные водные объекты (ч. 1 ст. 5). К поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы) (п. 2 ч. 2 ст. 5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч. 3 ст. 5 ВК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Исключением из этого правила является нахождение в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица пруда, обводненного карьера, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, если иное не установлено федеральными законами (часть 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 ст. 6 ВК РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес>, площадь 59198 кв.м.+/- 85, на данный земельный участок <ДАТА> зарегистрировано право собственности Муниципального образования «Шебалинский район», <ДАТА> зарегистрирована аренда ФИО2 со сроком с <ДАТА> на 5 лет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА>.

Письмом филиала ППК «Роскадастр» в прокуратуру Шебалинского района от <ДАТА> исх-<Номер изъят> предоставлены сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка пересекающих границы водоохранных зон со стороны водного объекта (т.е. имеющими наложение на водный объект), а также сведения о координатах характерных точек границ и площади указанного земельного участка после исключения наложения на водный объект. Также указано, что сведений о береговых полосах в районе указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Как следует из сведений, представленных филиала ППК «Роскадастр», часть спорного земельного участка площадью 6793 кв.м., расположена на землях, покрытых водным объектом, т.е. в границах реки Катунь. Данная часть имеет следующие координаты:

КН

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

В связи с исключением из ЕГРН сведений о части земельного участка, площадь оставшейся части спорного земельного участка подлежит установлению в размере 52 402 кв.м. в следующих точках координат:

КН

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком и третьим лицом ФИО2 иных доказательств законности зарегистрированного права собственности на спорную часть земельного участка не представлено. Ходатайств о проведении землеустроительной экспертизы для определения границ земельного участка не заявлялось.

Нахождение в частной собственности части спорного земельного участка на землях, занимаемых рекой Катунь, нарушает права Российской Федерации как собственника водного объекта, следовательно, указанная часть земельного участка подлежит исключению из состава спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации МО «Шебалинский район», удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Шебалинский район» на земельный участок с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес>, в части нахождения в границах водного объекта - реки Катунь, площадью 6793 кв.м., границы которой описаны следующими координатами характерных точек:

№ п/п

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных точках границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, в части нахождения в границах водного объекта – реки Катунь, площадью 6793 кв.м. в следующих точках координат:

№ п/п

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

Установить площадь и координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом исключенных из Единого государственного реестра недвижимости записей (сведений) о площади и координатах границ водного объекта - реки Катунь, в размере 52402 кв.м. в следующих точках координат:

№ п/п

Площадь, кв. м.

<Номер изъят>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Поленникова