УИД 24RS 0038-02-2025-000205-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года п. Нижняя Пойма
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-100/2025 по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании излишне полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, в лице представителя по доверенности ФИО6, обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, просят взыскать с последней незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 115374,38 рублей. Требования мотивированы тем, что на основании заявления от 01.08.2011г., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с 01 августа 2011 года была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца ФИО1. 10.09.2021г. ответчик обратилась через МФЦ с заявлением об изменении персональных данных. 28.09.2021г. по заявлению ФИО2 выплата социальной пенсии была продлена в связи с обучением ответчика в <данные изъяты> (срок обучения с 01.09.2021г. по 30.06.2023г.). При подаче заявления о доставке пенсии от 10.09.2021 года ответчик была ознакомлена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган фонда об обстоятельствах препятствующих выплате пенсии. Кроме того, обстоятельства, препятствующие выплате пенсии, указаны в условиях назначения пенсии по случаю потери кормильца лицам, достигшим 18 лет – обучение по очной форме. 31.05.2023 года ОСФР по Красноярскому краю вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО2 в связи с поступлением информации об отчислении с 30.03.2022 года из учебного заведения. ФИО2 своевременно не сообщила об окончании обучения, в результате чего, за период с 01.04.2022 по 31.05.2023г. образовалась переплата пенсии в размере 115374,38 рублей. 19.10.2023 года в адрес ответчика было направлено уведомление об образовании переплаты пенсии и о необходимости погашения суммы задолженности, образовавшейся в результате переплаты пенсии по случаю потери кормильца. До настоящего времени задолженность не погашена.
Истец- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; согласно иску просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заказной судебной корреспонденцией под уведомление по известным суду адресам места жительства и регистрации, корреспонденция возвращена с пометкой на ярлыке формы 20 «истек срок хранения». Неполучение ответчиком судебного извещения, направленного в ее адрес в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, суд приравнивает к отказу адресата от принятия судебного извещения и в соответствии со ст.ст.35, 117 ГПК РФ признает извещение ответчика надлежащим.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм права условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: имело место приобретение (сбережение) имущества, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение (сбережение) имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть произошло неосновательно. При этом указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, указанные нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2011 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». Названный Федеральный закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки, в том числе детей в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ) нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Понятие нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца приведено в ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из приведенных выше нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Выплата пенсии производится территориальным органом пенсионного фонда РФ, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу пенсионного фонда об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение.
Судом установлено, что на основании заявления от 01.08.2011 года законного представителя ФИО5 о назначении пенсии, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3178,54 руб. (размер социальной пенсии по п. 1 п.п. 1 ст.18 закона 166-ФЗ) и 3814,25 руб. (размер государственной пенсии) (л.д. 9,10).
10 сентября 2021 года ФИО2 через МФЦ обратилась с заявлением об изменении персональных данных (смена получателя пенсии) (л.д.13-14,15), с заявлением о доставке пенсии (л.д.16-18).
Из содержания указанных заявлений, следует, что ФИО2 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26, ч.ч. 1 - 3, 5 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч. 1 - 5 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований и получения в связи с этим излишних сумм пенсии ответчик обязался возместить причиненный Пенсионному фонду РФ ущерб.
28 сентября 2021 года ФИО2 через МФЦ обратилась с заявлением о продлении социальной пенсии в связи с обучением в <данные изъяты> по очной форме обучения, срок обучения с 01.09.2021г. по 30.06.2023 года (л.д.21,22,23).
01.10.2021 года ГУ –УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) вынесло распоряжение о перерасчете размера пенсии по государственному обеспечению (социальной пенсии по случаю потери кормильца), ежемесячный размер составил 6951,11 руб. (с 29.10.2021г. по 28.10.2026г.) (л.д.20).
В период с 01.09.2021г. по 30.03.2022 года ФИО2 обучалась по очной форме обучения в <данные изъяты>, отчислена из числа обучающихся приказом № 109-у от 30.03.2022г. (л.д. 24-26).
31 мая 2023 года ОСФР по Красноярскому краю вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО2 с 01.04.2022г. (л.д. 27).
Ввиду непредставления ФИО2 в пенсионный орган информации об отчислении из учебного заведения образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.04.2022 года по 31.05.2023 года в размере 115374,38 рублей, о чем составлен протокол от 11.08.2023 года с приложением расчета излишне выплаченных сумм пенсии (л.д. 30,31).
Ответчику по адресу: <адрес> было направлено уведомление об образовавшейся переплате социальной пенсии по потере кормильца, с предложение погасить переполученные средства (л.д. 32). Вместе с тем, исходя из заявлений ФИО2, данный адрес не является адресом места жительства ответчика.
Истец, ссылается в обоснование своих требований на то, что ответчик не исполнила обязанность по своевременному сообщению пенсионному органу об отчислении из учебного заведения и, соответственно, об утрате ею, в связи с указанным, права на пенсию по потере кормильца с 01.04.2022 года.
Суд с указанным доводом не может согласиться, поскольку излишне выплаченные ФИО2 суммы пенсии по случаю потери кормильца в силу положений п. 1 ст. 1102 и пп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Следовательно, по данному делу юридически значимым с учетом характера спорных отношений и норм материального права их регулирующих, является установление следующих обстоятельств: имела ли место со стороны ответчика, отчисленного из учебного учреждения, недобросовестность в получении в период с 01.04.2022 года по 31.05.2023 года пенсии по случаю потери кормильца; был ли ответчик проинформирован пенсионным органом о том, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение денежных выплат, о котором он обязан своевременно сообщать пенсионному органу.
При этом, истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие недобросовестность ответчика. Из заявления, подписанного ФИО2, буквально не следует, что ей разъяснено, что прекращение обучения является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты пенсии, о котором ответчик обязан своевременно сообщить пенсионному органу.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо противоправных и недобросовестных действий ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца судом не установлено.
Само по себе неисполнение ответчиком обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика ФИО2 в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для неё средством к существованию.
Кроме того, содержащийся в заявлениях о назначении (пункт 4) и доставке пенсии (пункт 5), в котором указывается на то, что обращающееся лицо предупреждено о необходимости уведомлять территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, содержит ссылки на нормы закона, которые лицу, не обладающему юридическими познаниями, неизвестны. В данном пункте не содержится ссылка на такое событие, влекущее прекращение выплаты, как отчисление из образовательного учреждения. Изложение обязательства с таким содержанием однозначно не указывает, что лицу понятно, что в случае отчисления из образовательного учреждения необходимо сообщить об этом в пенсионный орган.
Выплаченная ФИО2 пенсия за указанный период также не является и счетной ошибкой пенсионного органа.
Кроме этого, согласно представленной истцом выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, ответчик в период с 01.04.2022 года по 31.05.2023 года дохода не имела, отчисления не производила.
Пенсионным органом, в данном случае не выполнены возложенные на него функции по контролю за правильным и рациональным расходованием его бюджета в виде соответствующего запроса сведений, позволяющих проверить достоверность имеющейся у пенсионного органа информации, касающейся получателя пенсии, а при поступлении соответствующей информации о возможном отсутствии у гражданина права на получение пенсии по потере кормильца – по приостановлению ее выплаты для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты пенсионным органом данной пенсии.
При таких обстоятельствах исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании излишне полученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2025 года.