№ 5-171/2023
66RS0001-01-2023-003023-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 апреля 2023 года город Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф., с участием переводчика <ФИО>3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан (паспорт иностранного гражданина P UZB № выдан ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, официально неработающего, неженатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана <ФИО>1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника без разрешения на работу (патента), чем нарушил положения пункта 4 статьи 13 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.
В судебном заседании <ФИО>1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл в Российскую ФедерациюДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок патент на работу не оформил, поскольку заболел, а также отсутствием денежных средств для оплаты патента, около 15 дней назад устроился на работу сторожем, заработную плату не получал, получил деньги на покупку продуктов питания.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Часть 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16:10 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана <ФИО>1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника без разрешения на работу (патента).
Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604№ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осуществление иностранным гражданином незаконной трудовой деятельности подтверждается рапортом УУП ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>4; письменными объяснениями <ФИО>1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Кроме того, факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу и патента не оспаривается <ФИО>1
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО>1 признание вины.
Обстоятельств, отягчающую административную ответственность, не установлено.
По мнению судьи, назначение <ФИО>1 наказания в пределах санкции части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения судья также учитывает, что документов и денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда <ФИО>1 не предоставлено, сведений о его трудоустройстве также не имеется.
Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право <ФИО>1 на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по городу Екатеринбургу (ОП № «Верх-Исетский» по городу Екатеринбургу), КПП №, ИНН №, счет получателя 03№ в Уральском ГУ Банка России <адрес>, БИК №, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№.
До выдворения <ФИО>1 содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд <адрес> Свердловской области.
Судья Е.Ф. Гейгер