Дело №2а-2737/2022~ М-2077/2022

УИД: 16RS0049-01-2022-004705-58

Категория: 3.020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношении ИКМО г.Казани» о признании действий незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ново-Савиновский районный суд города Казани с административным иском к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», в котором просил признать незаконными действия МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о демонтаже гаража №... ... республики Татарстан принадлежащего ФИО1 на праве собственности, в обосновании требований указав, что им приобретен в --.--.---- г. году приобретен гараж в ---» на основании вспомогательной формы о регистрации права собственности на гараж. Согласно вспомогательной форме с --.--.---- г. открыто пользовался и платил налоги на гараж №--, общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ... ... у ... ....

Согласно решения Ново-Савиновского районного суда г.Казани от --.--.---- г. по делу №-- за истцом установлен факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в виде гаража №-- общей площадью --- кв.м., расположенный по адресу: ... ..., кадастровый №--, согласно свидетельства о государственной регистрации право собственности за истцом зарегистрировано право, где сделана запись регистрации №-- от --.--.---- г.. --.--.---- г. года без соблюдения установленного действующим законодательством порядка, предупреждения принадлежащего истцу на праве собственности гараж (являющийся капитальным сооружением) был снесен работниками административного ответчика. Учитывая, что истец надлежащим образом не был извещен о сносе гаража, в связи с чем по мнению истца нарушены его права.

Судом к участию в деле привлечен в качестве административного ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани».

Административный истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, представляющий интересы ФИО1 на основании доверенности ... ...0 от --.--.---- г., в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просят удовлетворить.

Представитель административных ответчиков – ИКМО г.Казани, МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани» – ФИО3, действующая на основании доверенности №--/ИК от --.--.---- г. и доверенности №-- от --.--.---- г., в судебном заседании заявленные требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

Остальные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из материалов дела, --.--.---- г.. Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г.Казани в ходе проведения обследования было установлено, что на земельном участке общей площадью --- кв.м. по адресу: ... ..., расположены металлические гаражи в количестве 3 штук, в том числе гараж административного истца. Данные гаражи находились на землях неразграниченной государственной собственности.

Распоряжением главы Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани №--р от --.--.---- г. утвержден перечень самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории ... ..., подлежащих демонтажу и перемещению.

Работы по демонтажу металлических гаражей на территории г.Казани производятся на основании решения Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, постановления Исполнительного комитета г.Казани от --.--.---- г. №-- «Об утверждении Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат» и распоряжения главы Администрации от 07.10.2021№1256р «О демонтаже и перемещении самовольно установленных незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани».

В соответствии с Решением Казанской городской Думы от 7 июня 2012г. №25-14 «О порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани, если владелец самовольных (незаконных) объектов неизвестен, то уполномоченный территориальный орган принимает правовой акт руководителя соответствующего территориального органа о демонтаже прочих самовольных (незаконных) объектов (далее – распоряжение), а также размещает в день публикации распоряжения извещение на данных объектах с требованием о проведение добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего Положения (п.2.4).

Срок для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта составляет 5 дней со дня публикации в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и размещения на официальном портале местного самоуправления города Казани и размещения на официальном портале органов местного самоуправления г.Казани распоряжения, указанного в п.2.4 настоящего Положения (п.2.6).

Если владелец самовольного (незаконного) объекта установлен, уполномоченный орган помимо мер, указанных в п.2.4 настоящего Положения, направляет владельцу самовольного (незаконного) объекта в срок, предусматривающий извещение не позднее начала течения срока для добровольного демонтажа, заказным письмом с уведомлением (либо вручает под расписку работнику) обращение с предложением добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта и о приведении территории в состояние, пригодное для ее дальнейшего пользования (п.2.7).

Согласно Постановлению ИКМО г.Казани от 09.11.2015 №3921 «Об утверждении Порядка демонтажа и перемещения самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории г.Казани и компенсации понесенных затрат», на Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани возложена обязанность обеспечить осуществление муниципального земельного контроля, контроля за использованием муниципального имущества и представление материалов в отношении торговых и прочих объектов на территории г.Казани в Комитет потребительского рынка Исполнительного комитета г.Казани и администрации районов Исполнительного комитета г.Казани соответственно для публикации в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани и размещения на официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) распоряжения о самовольно установленных и незаконно размещенных объектах движимого имущества на территории г.Казани с целью организации их последующего демонтажа и перемещения.

Информация об адресах и сроках добровольного сноса самовольных (незаконных) объектов была внесена в Сборник документов и правовых актов муниципального образования г.Казани и размещена на официальном сайте Исполнительного комитета г.Казани (www.kzn.ru).

Кроме того, на металлическом гараже истца размещено уведомление, в котором владельцу гаража предлагалось в срок до --.--.---- г. года предоставить в Администрацию правоустанавливающие документы на занятый гаражом земельный участок, а при их отсутствии гараж будет демонтирован.

Поскольку собственник гаража не представил правоустанавливающие документы на занятый гаражом земельный участок и добровольно не исполнена обязанность по освобождению земельного участка, гараж, расположенный по адресу: ... ..., вблизи ... ..., был демонтирован, о чем был составлен соответствующий акт от --.--.---- г..

Таким образом, довод административного истца о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о демонтаже гаража, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку информация о демонтаже и перемещении самовольно установленных и незаконно размещенных объектов движимого имущества на территории Авиастроительного и Ново-Савиновского районов г.Казани была размещена на официальном сайте Исполнительного комитета г.Казани (www.kzn.ru), а также непосредственно на самом гараже истца.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы изложенные в ходе рассмотрения дела, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Ссылка административного истца на экспертное заключение №-- о том, что гаражный бокс№-- является отдельно стоящим капитальным сооружением, правового значения для рассмотрения дела не имеет, ибо ФИО1 право собственности на земельный участок, на котором был расположен гараж по адресу: ... ..., не имеет. Как установлено материалами дела, данный металлический гараж находился на землях неразграниченной государственной собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношении ИКМО г.Казани» о признании действий незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено: 11.08.2022

Решение17.08.2022