Дело № 2-284\2023

УИД75RS0001-02-2022-007988-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита

в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

при секретаре Верхушиной О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в которым ссылается на следующие обстоятельства. Он проживал с ДД.ММ.ГГГГ год с матерью ФИО2 по адресу: <адрес>-х комнатная. Данную квартиру мама заявителя получала в начале 70-х годов, работая в ПРП «Черновское». Мама заявителя ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Квартира не приватизирована. По приговору Черновского районного суда г. Читы был осужден к 11 годам лишения свободы. По постановлению Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобождён условно-досрочно. По прибытию домой, увидел, что единственное жильё, расположенное по адресу: <адрес> находится в полуразрушенном состоянии, отключено электричество, дом нежилой. Со слов соседей узнал, что расселение дома было с 2011 года, соседи получили квартиры. Поскольку остался без единственного жилья, стал снимать комнату в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 366. Одновременно стал обращаться в разные организации, для того, чтобы узнать, что произошло за время отбытия наказания. Обращался в Администрацию Черновского Административного района городского округа «Город Чита», в Прокуратуру Черновского района г. Читы, в Администрацию городского округа «Город Чита». ДД.ММ.ГГГГ за № Ф-571 Администрация городского округа «Город Чита» предоставила ответ, в котором сказано, что Заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждённым распоряжением Администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, было принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Проживание в нём представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, однако другого жилого помещения для проживания ФИО1 не имеет. В городском округе «Город Чита» действует региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025г.г., утвержденная Постановлением Правительства Забайкальского края от 11.04.2019г. за № в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Дом, расположенный по адресу: <адрес> не включён в данную программу. О том, что данный дом включён в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда «Переселение граждан из аварийного жилого фонда городского округа «Город Чита на 2017-2035г.г.», утвержденной Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 16.10.2017г. № сведений не имеется. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ответчика - Администрацию городского округа «Город Чита» передать в собственность ФИО1 взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 54 кв.м.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая по устному заявлению, в судебном заседании иск поддержали., пояснили, что аварийное жилье является единственным место жительства истца, При этом, дом фактически отсутствует, проживание в нем не возможно, истец вынужден снимать жилье.

Представитель ответчика в суд не явился, уведомлен надлежащим образом. В отзыве исковые требования не признает, считает иск не обоснованным, так как указанное жилое помещение признано аварийным только в 2022 году, в программу расселения не включено.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (статья 86 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и гражданам, желающим улучшить жилищные условия, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными и не подлежат реконструкции.

Пункт 1 части 2 статьи 57 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 376-О-П.

В определении Конституционного суда РФ от 05.03.2009г. №-О-П прямо указано, что на органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является членом нанимателем квартиры <адрес>, зарегистрирован в данной квартире по месту жительства.

В ведомственную целевую программу по переселению из аварийного жилья жилой дом не включен.

Доказательств, свидетельствующих о расселении жилого дома и предоставлении ФИО1 взамен непригодного для проживания другого жилья по договору социального найма, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу об отсутствии в настоящее время у ФИО1 права на внеочередное предоставление в пользование жилого помещения по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из положений частей 1, 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Таким образом, для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

Исходя из приведенных норм закона, наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания истца малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Вместе с тем установлено, что истец на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признавался.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» об обязании предоставить жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 28 января 2023 года

Судья О.Н.Копеистова