РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва13 декабря 2022 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Тороповой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9405/22 по иску Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании разными семьями,

УСТАНОВИЛ:

Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском в интересах ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании разными семьями. В обоснование иска указал, что Кузьминской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что Исполкомом Волгоградского районного Совета народных депутатов г. Москвы 19.06.1989 г. ФИО3 и ее сестре ФИО1 выдан ордер № ....на право занятия жилой площади однокомнатной квартиры по адресу: г. ..... В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО3 (с 23.06.1989 г.), ФИО4 (с 21.07.1992 г.), ФИО1 (с 23.06.1989 г.), ФИО2 (с 06.05.1992 г.). Также из письма Департамента городского имущества г. Москвы от 26.08.2021 г. № .... следует, что Распоряжением главы управы района Кузьминки г. Москвы от 29.12.1993 г. № ....на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принята семья из четырех человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4). Фактически в указанном жилом помещении проживают ФИО3, ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения. Несмотря на наличие родственных отношений, ФИО1 и ФИО2 никогда не проживали в указанном жилом помещении, общего хозяйства не имели, что подтверждается справками ОМВД России по району Кузьминки г. Москвы, ОМВД по району Выхино-Жулебино г. Москвы, объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4 Учитывая отсутствие общего хозяйства, факт раздельного проживания на протяжении длительного времени, истец просит признать ФИО1, ФИО5 и ФИО3, ФИО4 разными семьями.

Старший помощник Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Токарева Н.А. и истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, считала иск подлежащим удовлетворению.

Истец ФИО2 и ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Поскольку реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы иных лиц, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, так как полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ЖК РФ жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону.

Порядок и условия постановки на жилищный учет утверждены Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон).

В соответствии со статьями 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в городе Москве определены Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).

Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 Закона № 29, при соблюдении всех условий, указанных в ст. 7 Закона № 29, в том числе, если все члены семьи проживают в городе Москве на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом г. Москвы.

Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кузьминской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению ФИО1

В ходе проведенной проверки установлено, что Исполкомом Волгоградского районного Совета народных депутатов г. Москвы 19.06.1989 г. ФИО3 и ее сестре ФИО1 выдан ордер № ....на право занятия жилой площади однокомнатной квартиры по адресу: г. .....

В жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы ФИО3 (с 23.06.1989 г.), ФИО4 (с 21.07.1992 г.), ФИО1 (с 23.06.1989 г.), ФИО2 (с 06.05.1992 г.).

Из письма Департамента городского имущества г. Москвы от 26.08.2021 г. № .... следует, что Распоряжением главы управы района Кузьминки г. Москвы от 29.12.1993 г. № ....на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принята семья из четырех человек (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4).

Из пояснений истца ФИО1 и ответчика ФИО3, данных в ходе проверки и судебного заседания, следует, что фактически в указанном жилом помещении проживают ФИО3, ФИО4 на основании договора социального найма жилого помещения. Несмотря на наличие родственных отношений, ФИО1 и ФИО2 никогда не проживали в указанном жилом помещении, общего хозяйства не имели, что также подтверждается справками ОМВД России по району Кузьминки г. Москвы, ОМВД по району Выхино-Жулебино г. Москвы.

По мнению истца, факт отсутствия общего хозяйства, факт раздельного проживания на протяжении длительного времени, является основанием для признания ФИО1, ФИО5 и ФИО3, ФИО4 разными семьями.

Определяющим критерием для отнесения гражданина к числу членов семьи в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы № 29 от 14.06.2006 г. «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» (далее Закон) является регистрация в жилом помещении по месту жительства. Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении, семейных правоотношений, не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона города Москвы №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства и свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона города Москвы №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В остальных случаях лица, проживающие в одном жилом помещении и объединенные признаками родства или свойства, признаются членами одной семьи.

На основании ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Исходя из смысла вышеуказанной нормы, для признания разными семьями граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, должны иметь разные лицевые счета, отдельные договоры социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что все граждане, зарегистрированные в одном жилом помещении, в целях решения их жилищных вопросов, считаются членами одной семьи.

С учетом данного положения закона, а также принимая во внимание требования ч. 1 ст. 56 ГГК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для признания истцов членами отдельной семьи не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что доводы истцов о том, что они и ответчики не проживают одной семьей, не имеют существенного правового значения при рассмотрении данного спора.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

Между тем, действующим гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание лиц, проживающих в одном жилом помещении, но ведущих раздельное хозяйство, разными семьями, то есть рассмотрение в судебном порядке признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

Кроме того, предполагаемое нарушение прав истцов подлежит защите способами, предусмотренными законодательством, регулирующим основания и порядок постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, в частности, путем обжалования соответствующих решений жилищных органов, а также предъявления исковых требований о признании лица, нуждающимся в жилых помещениях. Вместе с тем, доказательств наличия таковых действий со стороны истцов не представлено.

При таких обстоятельствах законных оснований для признания сторон отдельными семьями не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах ФИО1 (паспорт серии …..), ФИО2 (паспорт серии …) к ФИО3 (паспорт серии …), ФИО4 (паспорт ….) о признании разными семьями - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяИ.А. Орлянская

Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2022 г.