№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Золотухино
Курской области 12 мая 2025 года
Золотухинский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Остроумовой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Курской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений за нецелевое использование древесины,
установил:
Министерство природных ресурсов Курской области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений за нецелевое использование древесины в сумме 138 452 рублей 40 копеек, мотивируя тем, что приговором суда установлено, что ФИО1 нарушил требования части 4.1. ст. 30 ЛК РФ ввиду продажи предоставленной ему по договору с целью строительства жилого дома древесины стоимостью 13 845,24 рублей, ввиду чего размер неустойки за нарушение требования части 4.1. ст. 30 ЛК РФ по договору купли продажи лесных насаждений от 18.11.2020 N? 2 с учётом подпункта «и» пункта 17 раздела V типового договора, утверждённого приказом Минприроды России от 17.10.2017 N?567 составил 138 452, 40 рублей, который истец просит взыскать с ответчика.
Представитель истца, будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 4 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ), участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ЛК РФ, имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных мероприятии по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно положениям ч.ч.1, 2, 4 ст. 6.1, ст. 7 ЛК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств. Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Федеральной собственности.
Согласно ч.1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 20 ЛК РФ, граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Кодекса, приобретают право собственности на древесину и иные лесные ресурсы, полученные при использовании лесов, в соответствии с гражданским законодательством. В свою очередь, исходя из ч.1 ст. 25 ЛК РФ, одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
Согласно ч.1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (4.4ст. 30 ЛК РФ).
В силу положений ч. ч. 1-3, 5 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений, применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Согласно ч.4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном власти субъектов Российской Федерации.
Из положений ч.5 ст. 77 ЛК РФ следует, что заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, осуществляется органами государственной власти субъектов.
В соответствии с п. 5 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Минприроды России отДД.ММ.ГГГГ N? 993, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с положениями ст.1 Закона Курской области от22.08.2007 N? 64-3КО «О порядке использования лесов на территории Курской области», граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений (жилых домов, хозяйственных построек, других строений, используемых для удовлетворения личных потребностей) и иных собственных нужд(ч.1).
Согласно ч.2 ст. 1 Закона Курской области N? 64-3КО, заготовка гражданами древесины для собственных нужд на территории Курской области производится при проведении выборочных или сплошных рубок на основании договора купли-продажи лесных насаждений, который заключается без проведения аукциона, в следующих объемах: для отопления жилого дома - 10 кубических метров общей массы заготовленной древесины на одно хозяйство один раз в год; для строительства жилых домов и хозяйственных построек - 70 кубических метров общей массы заготовленной древесины.
Согласно положениям ч. 4 ст. 1 Закона Курской области N? 64-3КО (в редакции, действовавшей в 2020 году), для получения права заготовки древесины для собственных нужд граждане до 1 июня года, предшествующего году рубки, подают заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в территориальный орган органа исполнительной государственной власти Курской области, уполномоченный в сфере лесных отношений, - в случаях, если лесные участки находятся в государственной собственности, или в орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере лесных отношений, - в случаях, если лесные участки находятся в муниципальной собственности, в котором указываются цель заготовки древесины, порода и объем древесины в пределах объема, установленного частью 2 настоящей статьи, сведения о предыдущих сроках заготовки древесины, наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществлять заготовку древесины.
Согласно части 5 указанной нормы, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость заготовки древесины: для отопления жилого дома - справка администрации муниципального образования по месту жительства гражданина о наличии у него печного отопления.
В соответствии с ч. 15 ст. 1 Закона Курской области N? 64-3КО, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Заготовка древесины для собственных нужд в целях отопления жилого дома несколькими гражданами не допускается (ч.17 ст. 1).
В соответствии с частями 1,4 ст. 30 ЛК РФ на основании заключенного договора купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2020 N? 2 (далее - Договор) отделом комитета лесного хозяйства по Золотухинскому лесничеству ФИО1 были переданы лесные насаждения объемом 70 куб. м., расположенные на землях лесного фонда на делянке 2 лесосеки 1 выдел 3ч квартала 125 Золотухинского лесничества Фатежское участковое лесничество для заготовки древесины с целью строительства жилого дома.
Согласно постановлению Губернатора Курской области от 26.08.2020 г. N? 259-пг «Об изменении в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области» комитет природных ресурсов Курской области правопреемник отдела комитета лесного хозяйства по Золотухинскому лесничеству, в соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 19.09.2022 г. N? 261-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области» комитет природных ресурсов Курской области переименован в Министерство природных ресурсов Курской области.
Постановлением Губернатора Курской области от 07.12.2022 г. N? 400-пгутверждено Положение о Министерстве природных ресурсов Курской области.
В соответствии с требованиями части 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, аналогичное требование закреплено в подпункте «н» пункта 15 раздела IV Договора.
Условиями пунктов 26, 28 Договора предусмотрено, во всем, что не предусмотрено условиями настоящего договора стороны руководствуются законодательством РФ, прекращение срока действия настоящего договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.
В силу ч.1ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Частью 1 ст. 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Взыскание с покупателя неустойки за нецелевое использование древесины предусмотрено в условиях типового договора купли-продажи лесных насаждений, принятого в установленном законом порядке, утвержденного приказом Минприроды России от 17.10.2017 N? 567 (опубликован http://www.pravo.gov.ru, 27.03.2018), действовавшего на дату заключения с ФИО1 договора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 раздела V типового договора предусматривается взыскание законной неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с 4.4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. N?310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Согласно вступившему в законную силу приговору Золотухинского районного Курской области от 28.02.2024 установлено, что ФИО1 нарушил требования части 4.1. ст. 30 ЛК РФ, а именно осуществил продажу предоставленной ему по Договору с целью строительства жилого дома древесины, и получил денежные средства в сумме 1 000 рублей, что подтверждается свидетельствующими об этом сведениями из протокола допроса ФИО1 от 25.11.2021.
Факт разработки лесосеки для строительства жилого дома ФИО1, подтверждается сведениями, содержащимися: в заключении эксперта N?15/10/22 от 16.11.2022 (ботаническая судебная экспертиза), свидетельствующими, что порода деревьев, расположенных на участке лесных насаждений для собственных нужд, выделенному ФИО1 в <адрес>, Фатежского участкового лесничества, квартале 125, выдел 3ч, лесосека 1, делянка 2, произрастал дуб и береза. Ущерб от незаконной рубки неповрежденных деревьев на указанном участке, по состоянию на 2021 год составляет 3 990 265 рублей; протоколе осмотра места происшествия от 15.10. ?22:04 2021 с приложенной к нему фототаблицей - лесного массива, расположенного в Фатежском участковом лесничестве <адрес>, свидетельствующими, что местом осмотра являлась отведённая под выборочную рубку делянка, расположенная в <адрес> Золотухинском участковом лесничестве, лесном квартале 125, выделе 3, делянках 1, 2 - землях государственного лесного фонда Золотухинского лесничества. На лесном участке расположен открытый участок местности площадью 0,75 га. На делянке не произведена уборка порубочных остатков, которые в основной своей массе расположены снизу стволов. На большинстве пеньков имеются клейма краской синего цвета. На делянке также обнаружены произрастающие деревья, деляночные столбы отсутствуют.(приговор стр. 61-62).
Пунктом 11 Договора установлен размер платы, который составил 13 845руб 24 коп.
Размер неустойки за нарушение ФИО1 требования части 4.1. ст. 30 ЛК РФ по договору купли продажи лесных насаждений от 18.11.2020 N? 2, с учётом подпункта «и» пункта 17 раздела V типового договора, утверждённого приказом Минприроды России от 17.10.2017 N?567, составил 138 452, 40 рублей.
ФИО1 истцом была направлена претензия с просьбой в срок до 15.02.2025 оплатить неустойку, в размере 138 452 рубля 40 копеек по договору купли продажи древесины для собственных нужд от 18.11.2020 г. (исх. N? 11.1-01-33/303), которая ответчиком оставлена без исполнения.
С учетом установленных обстоятельств, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, и с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Курской области следует взыскать неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2020 г. N? 1 за нецелевое использование древесины в сумме 138 452 рублей 40 копеек.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Как следует из материалов дела, заявленные истцом требования носят имущественный характер и подлежат оплате государственной пошлиной исходя из взыскиваемой денежной суммы (пункт 1 части 1 статьи 91 ГПК Российской Федерации), а именно из суммы 138 452 рубля 40 копеек, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Золотухинский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 5 153 рублей 57 копеек(ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов Курской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений за нецелевое использование древесины, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Министерства природных ресурсов Курской области (<данные изъяты>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2020 г. N? 1 за нецелевое использование древесины в сумме 138 452(сто тридцать восемь тысяч четыреста пятьдесят два) рубля 40(сорок) копеек.
Реквизиты для внесения неустойки (пени) в бюджет субъекта:
УФК по <адрес>), ИНН/КПП получателя платежа 4632027163/463201001, банк получателя: отделение Курск Банка России /УФК по <адрес> БИК ТОФК 013807906, казначейский счёт 03№, банковский счёт 40№, назначение платежа - неустойка за нецелевое использование древесины, код бюджетной классификации 81№, ОКТМО 38612151.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 5 153(пять тысяч сто пятьдесят три) рубля 57(пятьдесят семь) копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ф. Емельянова
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2025 года