Определение по делу № 5-418/2023 от 12.09.2023

78RS0021-01-2023-001506-02

Дело № 5-418/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 сентября 2023 года

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Максимова А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении

Убайдуллаева Хуршидзода Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком не владеющего, свободно владеющего узбекским языком,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ФИО1 у. 09.09.2023 в 00 час. 30 мин. был выявлен у <адрес> откуда в 00 час. 50 мин. был доставлен в д/ч ОМВД России по Курортному району Санкт-Петербурга как лицо, в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При дальнейшей проверке установлено, что ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 18.09.2019 через КПП «Маштаково» «АВТО», цель въезда – частная. В настоящий момент проживает по адресу: <адрес> На миграционный учет не вставал, патент не оформлял.

Таким образом, ФИО1 у. в нарушение требований ст.ст. 5, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временной регистрации не обратился в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения и не выехал за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 11.09.2023 года указанный протокол и материалы дела в отношении ФИО1 у. были возвращены в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП.

Судом было установлено и указано в определении от 11.09.2023 о том, что материалы дела содержат противоречия в дате въезда ФИО1 у. в РФ. В частности, в протоколе об административном правонарушении отражено, что ФИО1 у. въехал на территорию РФ 18.09.2019, в тоже время из справки в отношении привлекаемого лица усматривается, что ФИО1 у. въехал на территорию РФ 02.05.2023.

В связи с вышеизложенным не представляется возможным установить дату, когда у ФИО1 у. возникла обязанность покинуть территорию Российской Федерации и после которой его нахождение стало незаконным, установить наличие события административного правонарушения.

Таким образом, в протоколе обстоятельства и событие совершенного правонарушения указаны недостоверно, неполно и подлежат уточнению.

В представленном протоколе АП № от 09.09.2023 об административном правонарушении ФИО привлекаемого лица указаны как «Убайдуллаев Хуршидзод Хайрулло Угли», однако в рапорте, протоколе о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, справке привлекаемого лица и в дактилоскопической формуле значится имя «Хуршиджон», кроме этого из протокола об административном правонарушении, протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из заключения об установлении личности, справок привлекаемого лица следует, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как из протокола об административном задержании следует, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеуказанное свидетельствует о том, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена. Указанные сведения противоречат друг другу и подлежат уточнению.

Кроме этого, согласно протоколу о доставлении лица, совершившего административное правонарушение следует, что ФИО1 у. был выявлен по адресу: <адрес>, тогда как из протокола АП № от 09.09.2023 следует, что ФИО1 у. был выявлен по адресу: <адрес>.

Также в протоколе АП № от 09.09.2023 отсутствует подпись лица, составившего протокол.

Во исполнение указанных в определении суда от 11.09.2023 года недостатков, 12.09.2023 года в суд поступили протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у.

Рассмотрев поступившие протокол и материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, в представленном протоколе АП № от 09.09.2023 об административном правонарушении ФИО привлекаемого лица указаны как «Убайдуллаев Хуршидзод Хайрулло Угли», однако в рапорте, справке привлекаемого лица значится имя «Хуршиджон», в протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, внесены изменения в части имени привлекаемого лица и в части адреса выявления ФИО1 у., не заверенные надлежащим образом.

Кроме этого, как указано выше в протоколе АП № от 09.09.2023 об административном правонарушении имя привлекаемого лица указано как «Хуршидзод», однако, из протокола о доставлении, следует, что имя привлекаемого лица «Хуршиджод».

Из протокола об административном правонарушении, протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, из заключения об установлении личности, справок привлекаемого лица следует, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как из протокола об административном задержании следует, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеуказанное свидетельствует о том, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена. Указанные сведения противоречат друг другу и подлежат уточнению.

В представленной дактилоскопической формуле отсутствует подпись дактилоскопируемого лица.

В представленном протоколе АП № от 09.09.2023 об административном правонарушении указана дата рассмотрения дела 11.09.2023, что не соответствует действительности, поскольку на 12.09.2023 дело не рассмотрено.

Материалы дела содержат противоречия в дате въезда ФИО1 у. в РФ. В частности, в протоколе об административном правонарушении отражено, что ФИО1 у. въехал на территорию РФ 18.09.2019, в тоже время из справки в отношении привлекаемого лица усматривается, что ФИО1 у. въехал на территорию РФ 02.05.2023.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание неправильное составление протокола и представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КРФобАП, подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему их.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КРФобАП, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении Убайдуллаева Хуршидзода Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, в ОМВД России по Курортному району г. Санкт-Петербурга.

Судья А.В. Максимова