Решение по делу № 2-2-608/2022 от 29.09.2022 | Ульяновский районный суд (Ульяновская область)

Гражданское дело № 2-2-608/22

УИД 73RS0024-02-2022-000800-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 29 сентября 2022 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «Строительной управление – 35» о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

ФИО1 Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительной управление – 35» (далее по тексту – ООО «Строительное управление- 35») о возложении обязанности представить необходимую отчетность для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Требования мотивированы тем, что ООО «Строительное управление- 35» в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Соответственно, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области. В этой связи в соответствии с действующим законодательством он обязан предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Сведения по форме СЗВ-М страхователем должны представляться о каждом работающем застрахованном лице.

Вышеуказанная форма представляется позднее 15 числа, следующего за месяцем, следующего за отчетным периодом.

Кроме того, представлению в территориальный пенсионный орган подлежат сведения по формам СЗВ-СТАЖ, которые должны соответствовать ежемесячным отчетам, представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Сведения по форме СЗВ-ТД представляются на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а же в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

При проведении сверки отчетов по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД за 2022 г. были выявлены расхождения в отношении Ф.В.Е. (СНИЛС **).

25.03.2022 г. истцом в адрес ООО «Строительное управление – 35» было направлено уведомление об устранение ошибок (несоответствий), однако им в установленный законом срок они устранены не были.

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области просило обязать ООО «Строительное управление – 35» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – Ф.В.Е. (СНИЛС **) по форме СЗВ-М за январь 2022 г. по форме и порядку заполнений, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2019 г. № 103п.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п.п.1 - 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 г. N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением. Пенсионный фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в Пенсионный фонд РФ страховых взносов, организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страховщик (органы Пенсионного фонда) имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ) Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица (п.2.2 ст.11).

В соответствии с постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, а также проставлением Правления ПФР от 15.04.2021 г. № 103п страхователем сведения о каждом работающем застрахованном лице представляются по форме СЗВ-М.

Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 507п утверждены формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п". Укаазанные форма являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета, которые заполняются на основании документов страхователя, в том числе, сведений о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах – на основании данных бухгалтерского учета; сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе, корректирующие – на основании приказов и других документах кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа.

Сведения по форме СЗВ-М страхователем должны представляться о каждом работающем застрахованном лице.

Вышеуказанная форма представляется позднее 15 числа, следующего за месяцем, следующего за отчетным периодом.

Вышеуказанная форма представляется, начиная с 01.01.2020 г, позднее 15 числа, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности (п.1.6 Порядка).

Согласно п. 1.7 Порядка при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на I января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 г.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «Строительное управление – 35» со 02.03.2007 г. является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, что подтверждается данными ЕГРЮЛ от 06.09.2022 г.

Также из материалов дела следует, что 28.04.2014 г. ООО «Строительное управление – 35» зарегистрировано в качестве страхователя (работодателя) в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

На основании приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (далее по тексту – Инструкция).

В соответствии с п.37 Инструкции контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При проведении территориальным подразделением пенсионного органа сверки отчетов по формам СЗВ-М, СЗВ-ТД за 2022 г. были выявлены расхождения в отношении Ф.В.Е. (СНИЛС **).

25.03.022 г. истцом в адрес ООО «Строительное управление – 35» было направлено уведомление об устранение ошибок (несоответствий), однако им в установленный законом срок они не устранены.

Вместе с тем, непредставление сведений, необходимых ведения персонифицированного учета, отраженных по указанной форме, влечет как нарушение прав истца на осуществление контроля за правильностью предоставления сведений, необходимых для государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, так и нарушение прав застрахованных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными заявленные исковые требования, а поэтому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «Строительное управление - 35» в доход бюджета МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление – 35» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо – Ф.В.Е. (СНИЛС **) по форме СЗВ-М за январь 2022 г. по форме и порядку заполнений, утвержденным постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2019 г. № 103п.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление – 35» в доход бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 29.09.2022 г.